Y劳动力调查制度.doc

劳动力调查制度 （2011-2012年） （讨论稿 江苏省统计局印制 2011年9月 本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制订 目 录 一、总说明 1 二、调查表式 3 劳动力调查表 4 社区居委会（村委会）封面 8 社区居委会（村委会）失业人口登记情况 9 三、劳动力调查表填写说明 10 四、抽样方案 21 五、调查指导员和调查员的选聘、培训和管理规则 40 六、样本核实、登记、复查规则 42 七、编码规则 45 附件 1：2011-2012年劳动力调查工作进度安排 48 附件 2：劳动力调查表填表示例 49  一、总 说 明 （一）调查目的 为及时、准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量和结构情况，为政府准确判断就业形势，制定和调整就业政策，改善宏观调控，加强就业服务提供依据。根据《国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知》(国办发[2004]72号)的要求，建立劳动力调查制度。 （二）调查范围 劳动力调查的调查范围为我国大陆地区的城镇和乡村的16岁及以上人口。城镇是按国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复的《统计上划分城乡的规定》中划定的城市和镇，其余地域为乡村。 （三）登记对象 劳动力调查以户为单位进行，既调查家庭户，也调查集体户。应在被抽中户中登记的人是： 1.调查时点居住在本户已满16周岁的人； 2.本户家庭成员中，离开本乡、镇、街道不满半年且已满16周岁的人。 在调查时点前死亡的人口，不调查。 （四）调查项目 调查项目分为按户填报的项目和按人填报的项目。 1.按户填报的项目有户编号、户别、调查时点居住在本户的人口数、调查时点居住在本户已满16周岁的人口数、本户家庭成员中离开本乡镇街道且已满16周岁的人口数等5个项目。 2.按人填报的项目有姓名、与户主关系、性别、出生年月、户口登记地、住本户时间、离开户口登记地原因、户口性质、受教育程度、婚姻状况、是否为取得收入而工作、工作单位或经营活动类型、就业身份、是否签订劳动合同、未工作原因、是否想工作、是否寻找工作、未寻找工作原因、当前能否工作、不能工作的原因、行业、职业、参加社会保险情况等25个项目。 3．抽中社区居委会（村委会）所在社区的失业登记情况。包括：本社区（居委会、村委会）的总户数、总人数、登记失业人数。 （五）调查频率及调查时点 全国劳动力调查每年二、四季度调查两次。每年二季度的调查时点为5月10日零时，四季度的调查时点为11月10日零时。 （六）抽样方法和样本量 全国劳动力调查的样本，采用分层、多阶段、概率比例抽样的方法抽取调查样本，并实行样本轮换。国家统计局人口和就业司依照第六次人口普查提供的抽样框，抽取各省、自治区、直辖市的村级样本，各省、自治区、直辖市统计局根据国家统计局制定的《劳动力调查抽样方案》，组织基层统计机构在已抽中的村级样本中抽取住户样本。 每次调查的样本量约15万户，调查人数约为48万人。两次调查间，按40%的比例进行样本轮换。 各省、自治区、直辖市统计局人口和就业统计机构要在每次调查前，将调查样本的详细变动情况报国家统计局人口和就业统计司。 （七）调查的组织实施 全国劳动力调查与大城市月度劳动力调查结合进行，北京、天津、上海三个直辖市、重庆市主城区以及各省会（首府）城市按《大城市月度劳动力调查制度》要求，组织月度劳动力调查，不再另行组织二、四季度的调查。其他地区则按《本制度》要求，组织二、四季度的劳动力调查。北京、天津、上海三个直辖市以三个月全部调查数据作为本市季度数据，重庆市主城区及其他省会（首府）城市以三个月的全部调查数据参与全省（区、市）季度数据的汇总。 1.全国劳动力调查由各省、自治区、直辖市统计局的人口和就业统计机构负责组织实施，在基层组织的协助下，采取派调查员入户登记的方式，对被抽中的住户进行调查。 2.调查员的选调由县级政府统计机构负责。调查员主要从政府统计系统和基层组织人员中选调，也可从社会招聘。调查员的数量，原则上按一个社区（居委会、村委会）一名调查员进行配备。调查指导员应由乡、镇、街道统计人员担任。 3.调查指导员、调查员的培训和管理。各级统计机构要加强对调查员的培训，应尽可能减少培训层次，以提高培训效果。在培训过程中，除对调查项目和摸底方法进行讲解外，还应注重加强对调查技巧的培训。调查员和调查指导员，每年至少培训一次，每次调查间出现人员变化时，必须对新任调查员进行业务培训，不得由未经培训的调查员承担调查任务。各级统计机构要加强对调查员工作的监督检查。 4.样本核实、入户登记和复查。入户登记前，区县统计局要组织调查员对应调查的住户样本进行核实，如有变动应根据相关规则进行更新并向上级统计机构报送更新情况。入户登记时要对被抽中的所有住户（居住单元）