[小学教育]专题五：社会主义市场经济的基本特征和改革.ppt

第三，在宏观调控上。 更好地发挥计划调节经济的作用，将计划调节与市场调节有机地结合起来。把人民的当前利益与长远利益，局部利益与整个利益结合起来。 ? 五、社会主义市场经济体制改革 1、当前市场经济体制的重大缺陷 第一，计划经济的一些重要遗产仍然有待消除。如，农民土地产权问题没有得到彻底解决；国有经济份额过大和国有企业在一些重要行业仍然占有垄断地位；有的领域甚至出现了 “国进民退”的行为 。 第二，各级行政机关拥有过多的资源配置权力，对于市场活动的干预过多。大部分要素价格仍然由行政机关规定，妨碍市场在资源配置中充分发挥基础性的作用。 各级政府利用自己对土地、信贷等重要资源的配置权力，大办政府“形象工程”、“政绩工程”；或者利用对工程立项、市场准入 、资金投放等权力徇私舞弊。所有这些，不仅投资效率低下，而且还滋生贪污腐败。 第三，法治建设缓慢，社会矛盾凸显。 社会诚信普遍缺失，合同的执行得不到保障，呼唤合乎公平正义的法律和独立公正的司法。经济活动的参与人为了保障自己财产的安全，去“结交官府”，又出现了寻租的“新动力” 。 以上缺陷集中到一点，就是国家和国有部门在经济生活中扮演了过多、过重的角色。 2、当前市场体制缺陷的双重影响作用 国家和国有部门在经济生活中扮演了过多、过重的角色，这种情况具有两方面的作用： 第一，能够较好地保持经济在改革过程中的稳定增长。三十多年来，我国坚持了“增量”式的改革战略。 第二，行政权力干预交易活动带来了腐败蔓延和贫富分化过大，引起大众强烈不满，威胁社会安定。 第三，形成了粗放经济增长方式；使资源短缺、环境破坏等问题日益突出；内外经济失衡加剧，贸易摩擦加大；金融市场面临系统性风险。 目前经济社会存在的种种弊病和偏差，从根本上说，是源于经济改革没有完全到位，政治改革严重滞后。 3、当前经济体制改革的努力方向 第一，要继续解放思想，进一步改革开放，不能停止不前。 树立 “民生观”、“政绩观”、“市场化观”、“民主化观”等等。特别是深入研究市场经济理论、民主法制思想。 第二，从以下方面改革经济体制： —实现尚未完成的产权制度改革。 —继续推进国有经济的布局调整和完成国有企业的股份化改制。 —加强商品和服务市场的反垄断执法和资本市场的监管。 —建立新的社会保障体系。 第三，政治体制改革必须加快。 实现民主和法治，是现代市场经济所要求的上层建筑的保证。 社会主义市场经济体制 的基本特征与改革 引言： 消费不足是经济结构问题的症结所在，而要提高消费率，关键还在于深化体制改革，健全和完善社会主义市场经济体制。 市场经济体制是一种什么体制？ 为什么市场经济体制具有推动科技进步和提高生产效率的作用？ 一、计划经济体制的特征和历史性 1、计划经济体制的特征 所谓计划经济是指以行政手段依靠国家指令性计划来配置资源的社会经济组织方式。计划经济体制具有这样一些基本特征。 第一，所有制结构单一。 “一大二公三纯” 。 第二，行政手段是配置资源的主要手段。指令性计划来配置资源。 第三，实行高度集中的计划管理。企业的人、财、物、产、供、销等权利也都由政府管理决定，企业成了政府机关的附属物。 2、计划经济体制的历史性 积极方面：在特定历史条件下，有利于集中力量实现特定的社会经济目标；在短时期内，能尽快实现国民经济的增长，迅速增强国家的经济实力和国防实力；起独立的国民经济体系和较完整的工业经济体系。 消极方面： 不利于资源的合理利用和经济效益的提高，形成经济增长的粗放型方式； 企业处于政府的行政直接管理下，没有活力和创新能力； 国家社会经济活动处于封闭和半封闭状态。 为什么计划体制存在效率低