东莞市金由美化妆品有限公司建设项目.doc

PAGE 东莞市金由美化妆品有限公司建设项目 环境影响报告书 (简本) 建设单位：东莞市金由美化妆品有限公司 评价单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院 协助单位：东莞市环境保护技术服务中心 编制时间：二00九年十二月 东莞市金由美化妆品有限公司建设项目环境影响报告书 PAGE 25 总则 任务由来及背景 被称为“美丽经济”的中国美容化妆品市场，经过20多年的迅猛发展，现今已经取得了前所未有的成就。中国的化妆品市场是全世界最大的新兴市场，在短短的20多年里，中国化妆品行业从小到大，由弱到强，从简单粗放到科技领先、集团化经营，全行业形成了一个初具规模、极富生机活力的产业大军。化妆品企业如雨后春笋般越来越多，名目繁多的化妆品品牌层出不穷，市场竞争愈演愈烈。 中国已领取化妆品生产许可证的企业主要分布在香港、广东、上海、江苏、北京、山东等地区，其中广东地区占有超过70%的生产厂家，遥遥领先于其他地区。改革开放20年来，中国化妆品工业呈现出前所未有的高速发展态势。化妆品市场销售额平均以每年20%以上的速度增长，最高的年份达41%，增长速度远远高于国民经济的平均增长速度，且具有相当大的发展潜力。预计到2010年，化妆品市场的年销售额可达800亿元，年均递增为8.9%。2010年至2015年规划销售额达1100亿元，年均递增为6.22%。 面对如此巨大的市场和机遇，经考察后，东莞市金由美化妆品有限公司研究决定在东莞市麻涌镇漳彭村新沙路旁投资设厂，主要从事护肤类（如霜露）和洗涤类（如洗发水、沫浴露等）化妆品的生产与销售。项目总投资4800万元人民币。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，东莞市金由美化妆品有限公司委托广西壮族自治区环境保护科学研究院和东莞市环境保护技术报务中心承担东莞市金由美化妆品有限公司建设项目环境影响评价工作。 环评单位在接受东莞市金由美化妆品有限公司的委托并签订了项目合同书后，立即组织评价人员对现场进行了深入踏勘，收集基础资料，依据国家有关法规、技术导则，并经监测、调查、类比分析及模型计算后，编制完成了《东莞市金由美化妆品有限公司建设项目环境影响报告书》。 评价目的 通过对拟建项目进行环境影响评价，查清项目选址所在区域的自然环境、社会环境概况、环境敏感区及环境保护目标、主要环境问题及主要污染源的分布，掌握评价区域环境空气、水环境、声环境现状。根据项目的工程特征，分析项目建设期和营运期对空气环境、水环境、声环境等可能造成的影响范围和程度；分析项目拟采取的环保措施，提出合理的环保措施和防治对策，使项目对环境的不良影响降至环境可承受的程度，为环保行政管理部门进行项目决策及环境管理、项目工程设计、施工和污染防控措施的落实提供科学的依据。 编制依据 国家法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日； (3)《中华人民共和国水污染防治法》，2008年3月修订； (4)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月修订； (5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月； (6)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2005年4月； (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日； (8)《中华人民共和国土地管理法》，2004年修订； (9)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日； (10)《中华人民共和国节约能源法》，2008年4月1日； (11)《中华人民共和国可再生能源法》，2006年1月1日； (12)《中华人民共和国安全生产法》，2002年11月1日； (13)《关于加强环境保护工作的若干规定》，国务院国发[1996]31号； (14)《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》，国家环保总局，环发[2001]19号； (15)《关于进一步规范环境影响评价工作的通知》，国家环保总局，环发[2002]88号； (16)《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日； (17)《建设项目环境影响评价分类管理目录》，中华人民共和国环境保护部令第2号令，2008年9月2日； (18)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定》，国发〔2005〕39号，2005年12月3日； (19)《清洁生产审核暂行办法》，2004年10月1日起 (20)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发〔2005〕152号； (21)《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发2006[28号]； (22)《国务院关于加强节能工作的决定》，2006年8月6日 (23)《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》，国函[2006]