人居环境与健康.ppt

经济与管理学院 08管理2班 聂淑雯 谭珍珍 总体上来看 要减少大气污染物的排放量，必须在污染源调查的基础上，运用技术的、经济的、法律的以及其他管理手段和措施，对大气污染源进行控制。大气污染控制包括减少污染物的产生和治理净化已产生的污染物两个方面。 减少污染物的产生方面主要措施为：调整能源结构，采用无污染和低污染能源；对燃料进行预处理，以减少燃烧时产生污染大气的物质；改进燃烧设备，提高燃烧效率；改革生产工艺，优先采用无污染和低污染工艺；合理利用能源； 治理净化已产生的污染物方面主要措施为：利用净化装置去除烟尘和各种工业粉尘；利用物理、化学方法净化尾气中的有害成分；回收利用有用物质；加强监督管理，减少事故性排放和无组织排放；制定地方排放标准、合理的能源价格和分配政策等。 现我们就最后一点，即制定地方排放标准，合理的能源价格和分配政策方面结合近期颁布的政策展开来讲。国务院总理温家宝4月28日主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标。 一 要加大淘汰落后产能力度，2010年关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。对未完成淘汰落后产能任务的地区，暂停项目环评、供地、核准和审批；对未完成任务的企业，不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，加大执法处罚力度。 本小组在此提出思考：政府部门出台的关于淘汰落后产能的相关政策，能否真正砍掉那些被列入过剩之列的产能 ？即产能过剩的产业通常是地方的支柱产业，该项政策是否能大刀阔斧，落实到位？ 二 要严控高耗能、高排放行业过快增长，不再审批、核准、备案扩大产能项目，未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不准开工建设。落实限制“两高”产品出口各项政策，控制“两高”产品出口。 乌烟瘴气 三 要加快实施节能减排重点工程。中央安排833亿元，支持十大重点节能工程以及污染治理等建设。各地区节能减排专项资金要向能直接形成节能减排能力的项目倾斜。 四 要深化能源价格改革，加强用能管理。推行居民用电阶梯价格。压缩高耗能、高排放企业用电。取消一些地方对高耗能企业实行的电价优惠政策，严格执行高差别电价。 温馨提示：结合本专业，提出本小组一些观点。1.用电大户不会因为价格上涨而克制用电量，毕竟用电大户主要为商业用电而非家庭用电 。 2.电价若涨，与电价有关的生产物品就都会涨，必将带动新一轮物价上涨，老百姓承受不起。 五 要加强重点用能单位节能管理。突出抓好千家企业节能行动，确保形成2000万吨标准煤的节能能力。加强年耗能5000吨标准煤以上重点用能单位节能监管。 愿世界越来越美丽！