企业基层管理者执行走样的现状及对策.doc

企业基层管理者执行走样的现状及对策 ??? 摘? 要：企业基层管理者是企业发展的中坚力量，执行力强弱影响着企业能否发展。对基层管理者在执行上级决策过程的不到位现象进行了分析，就如何增强执行意识、提升执行能力，全面、及时、准确、有效地贯彻落实上级的决策部署，促进企业又好又快发展，进行了一系列探讨。 ??? 关键词：企业；执行力；基层管理者 ??? 基层管理者是企业中直接负责日常生产与经营活动的管理人员，担负着企业战略目标的实现、企业形象的建立、职工对企业目标和管理决策的理解等重任。因此，提升基层管理者的执行力，至关重要。 ??? 一、执行走样的现状 ??? 1.执行缺乏一致性。有些单位或部门不能严格执行上级决策，采取各种手段，钻决策的空子，致使决策不能到位，甚至产生“上有政策，下有对策”的执行失真问题。主要表现在：基层管理者缺乏大局意识、全局观念，为了局部利益、自身利益，往往会添加一些原决策所没有的东西，使得这些原本不合理的决策变成合理的政策，违背了决策原定的目标；当执行决策对自己的利益有损害的时候，他们就会制定表面上与上级决策一致，实际却相违背的实施方案；一些基层管理者为了自身的利益，视执行决策为走过场；有些单位或部门借口上级决策不符合本单位、本部门情况，而不执行上级政策，敷衍塞责。 ??? 2.执行缺乏原则性。一些单位或部门常常打着“用足、用活上级政策”的旗号，根据本部门、本部门的利益来理解上级决策，并利用上级的授权来追求与权力中心不一致的目标，从而使执行方案、落实措施偏离最初的选择，打一些既不与上级决策明显冲突、又有利于本单位、本部门利益的“擦边球”，自行其是，另搞一套。 ??? 3.执行缺乏时效性。公共政策的创立者拉斯韦尔认为，公共政策是对于时间和空间都极其敏感的学问，是对特定时空环境中政策问题的解决方案，一旦超出特定的时空范围，即使再科学再完美的政策在效力上也可能会大打折扣，甚至失效。因此，决策执行的速度也是衡量政策执行力的一个重要指标。一般来说，上级决策一旦出台，就要求立即贯彻执行。但现实中，由于基层管理者缺乏时效观念、效率低下等原因，决策执行疲沓、实施缓慢在某些单位或部门可常常见到。有些单位或部门在执行政策中存在依赖意识和惰性心理，“上级推推，下级动动”、“上级不推，下级不动”，甚至有的畏难、畏险，推也推不动，政策执行缺乏时效性。 ??? 4.执行缺乏创新性。习惯于被动接受指令，欠缺主观能动性，不能理解与把握上级决策的精神实质，只知道照本宣科地照搬政策，却不愿意、不能够根据本部门、本单位的实际情况融会贯通。只讲原则，不讲灵活，只顾上级，不顾实情，就执行抓执行。如，一些部门、单位习惯于开会、发文件，或一般号召的简单方法执行上级决策，布置多，落实少，不抓贯彻和落实，不抓检查和监督，严重影响了决策执行的成效。 ??? 5.执行缺乏长效性。一些单位或部门在决策执行时，往往只重视短期效应，忽视长期效应。主要表现在：少数基层管理者在执行决策时，为了尽快凸现自身政绩，只对职工群众宣传决策的正效应，对决策可能产生的负效应避而不谈；实施决策时，专挑最能直接体现自己政绩的决策执行，对于那些虽然是间接的但对企业长远发展有利的政策，常常找各种借口拒绝执行；在决策调节上，也是针对决策短期会出现的不良影响进行调节未考虑决策的长远影响，严重阻碍了决策效用的发挥。 ??? 6.执行缺乏针对性。有的基层管理者对本单位、本部门的真实情况不了解，对职工群众的思想动态不掌握。在工作调研时，有的带着一身官气到基层，不进职工家庭、不进工厂车间、不到工作现场，只是满足于听汇报、作指示；有的在确立调研课题时，敷衍应付，避重就轻，对职工群众反映强烈的热点、难点、焦点问题兴趣不大、热情不高；有的“嫌贫爱富”，工作调研喜欢到条件优越、交通便利的地方去，条件艰苦、地处偏僻的地方往往“难觅踪影”，工作调研成了雾里看花、海市蜃楼。导致上级决策在实际工作中难以执行，出现“二张皮”。 ??? 二、提升执行力的对策思考 ??? 1.强化“活到老，学到老”意识，增强知识引力。执行力对管理者个人来说就是执行决策的能力，它包括认知能力、创新能力、统筹协调能力和团结协作能力，而这些不是天生就有的。美国新一代管理大师彼得·圣吉指出：“未来唯一持久的优势，就是有能力比你的竞争对手学习得更快。”一语道破学习的重要性。目前，在基层管理者队伍中，不认真学习的现象仍然比较严重。少数基层管理者依然把不学习或者把学习抓得不紧当做“光荣的缺点”。有的看书看个皮，读报读个题，浮于表层；有的因事务多、工作忙，疏于学习；有的因学历高、见识广，不屑于学习；有的因年龄大、经验多，弃于学习；还有的因不知道如何学习，学习后不知道怎样运用，苦于学习，最终导致执行力不高。提升决策执行力，基层管理者要切实把学习当做一种责任、