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[工作总结]基层纪检监察机关实践以人为本 执政为民意义重大
基层纪检监察机关
实践以人为本执政为工意义重大
2010年1月10日,在十七届中纪委六次全会上,胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局的战略高度,全面总结了反腐倡廉建设取得的成效和经验,科学分析了当前反腐倡廉的形势,深刻阐述了把“以人为本、执政为民”的理念贯彻落实到党的建设、反腐倡廉建设之中的重要性、紧迫性和总体要求、工作重点。
在“十二五”开局的重要时刻,为什么胡总书记在中纪委全会上再次强调了以人为本、执政为民的重大意义?作为一名基层纪检监察干部,笔者认为,坚持以人为本、执政为民,这个话题不新,但道理不老,它再次在今年中央纪委全会中被突出强调,有着重要而现实的意义。
首先,坚持以人为本、执政为民是党的性质和宗旨的集中体现。以人为本、执政为民是我们党执政的本质要求,是马克思主义政党的生命根基,也是党的建设的内在需要。我们党来自于人民、根植于人民、血脉在人民、力量在人民,党的性质和宗旨决定了我们必须坚持以人为本、执政为民。早在解放前,毛泽东同志在《论联合政府》中强调:“我们共产党人区别于其他政党的显著标志,就是能和最广大的人民群众取得密切联系,全心全意为人民服务。”在革命、建设、改革各个历史时期,我们党一直践行着党的根本宗旨。2003年10月,党的十六届三中全会首次提出了以人为本的理念,要求各级党组织和广大党员“坚持以人为本,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。2004年1月,胡锦涛总书记在河北省考察时又提出“始终坚持立党为公、执政为民,时刻牢记‘两个务必’,切实做到为民、务实、清廉。”党的十七大报告明确指出“坚持以人为本,是科学发展观的核心”。此次中央纪委全会再次强调“以人为本,执政为民”,突出了党的建设的关键,切中了反腐倡廉建设的要害,充分表明在新的时期,党的性质和根本宗旨决定了我们党必须始终坚持以人为本、执政为民,决定了反腐倡廉建设必须牢固树立以人为本、执政为民意识。
其次,坚持以人为本、执政为民是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。从历史上看:“民本思想”作为治国理政的核心理念,在我国有着悠久的历史。古代的开明思想家和君主都致力于安民。《尚书》里说:“民之所欲,天必从之”,意思就是顺乎民意就是顺乎天意。孟子说:“民为贵,社稷次之,君为轻”,强调要把人民放在国家的第一位。管子说:“政之所行,在顺民心;政之所废,在逆民心”,强调的也是民本思想。唐代李世民说:“民如水,君如舟;民可载舟,亦可覆舟”,并实施了重民、爱民的政策,才出现“贞观之治”的繁荣局面。相反,历史上一些统治者视人民如草芥,推行苛捐杂税,横征暴敛,敲骨吸髓,残酷剥削人民,造成 人民群众的反抗,最终导致政权的垮台和朝代的更替。从国际上看:世界上一些执政几十年的大党、老党,如前苏联、东欧国家的共产党,墨西哥的革命党等,在上世纪八九十年代先后失去政权,有的甚至走向衰亡,就是因为这些大党、老党没有始终坚持以人为本、执政为民,严重脱离人民群众。历史经验深刻说明:一个政党、一个政权,其前途命运最终取决于人心向背;能不能代表最广大群众的根本利益,能不能赢得广大群众的拥护和支持,是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。因此,党中央反复告诫全党,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后最大的危险。只有始终坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展。
再次,坚持以人为本、执政为民是深入推进反腐倡廉建设的现实需要。近年来,新县各级各部门和广大党员干部始终坚持以人为本、执政为民,关注群众的生产生活,解决了大量涉及群众切身利益的实际问题,创树了“红城清风”,服务了魅力新县建设。但是,我们也要清醒地看到,当前在新县党员干部队伍中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是群众观念淡漠,不尊重群众,不相信群众,想问题、做事情不把群众放在心里,居高临下,发号施令,态度生硬,方法简单。二是做决策脱离实际,没有充分尊重群众意愿,没有充分顾及群众利益;三是干部作风不够扎实,“慵、懒、散”等问题不同程度存在,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲,对群众提出的诉求敷衍了事,甚至是久拖不决或放任不管;四是一些党员干部落实市委“五禁止、十不准”规定不够严,特别是经济社会发展环境虽经多年的优化,发展环境仍不够宽松;五是一些损害群众利益的不正之风仍然存在,少数执法人员“吃、拿、卡、要、报”,违规操作、粗暴执法问题时有发生等。这些问题严重损害群众的切身利益,严重影响党和政府形象。因此,只有始终坚持以人为本、执政为民,切实解决损害群众利益的突出问题,积极维护群众的根本利益,反腐倡廉建设才不会偏离正确方向,才会赢得广大群众的拥护和支持,才会不断取得新的更大成效。
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