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[工作总结]执法监察支队廉政执法风险点及防范措施
执法监察科廉政(执法)风险点及防范措施
一、职责:
(一)查处上级交办的案件和辖区内发生的违反土地管理法律、法规、规章的案件。
(二)查办土地巡查过程中发现的行政违法案件。
(三)负责本局执法办案情况的信息统计、分析,按规定上报工作总结及统计报表。完成上级交办的其他工作任务。
二、廉政(执法)风险点:
(一)案件的立案、销案。(二)巡查督导过程中发现行政违法行为线索的处置。(三)调查取证。(四)法律法规的适用。(五)自由裁量权的使用。(六)扣留罚没款物的管理。(七)上级批转、本级受理、监督检查或其他部门移交案件的处理。
三、主要表现:
(一)瞒案不报、有案不立、擅自处理案源等情况导致案源流失;不按规定程序立销案。
(二)伪造证据,导致该行政处罚违法或不当;取证不全不足,
导致案件无法定性量罚。
(三)随意改变行政处罚定性、种类、幅度、大案小办、小案
重罚或不予处罚等;滥用行政处罚自由裁量权,行政处罚畸轻畸重;不按规定监督行政处罚决定的执行等。
(四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没物或者变价款;
擅自处理罚没财物;将罚没财物变相低价处理给当事人等。
(五)巡而不查、查而无果、违反规定使用简易程序。
四、廉政(执法)风险等级:
A级
五、防范措施:
(一)严格审批程序。立案、销案的采取履行审批手续,立案、销案、对案件线索的终止调查必须上报主管局长、局长直至局长办公会审批。建立案件线索处置台帐。对案件来源、批转及处置结果进行登记,部门领导要签字把关,局防范办每季度监督检查。
(二)严格执法监督。坚持2人以上办案,调查结果办案人员分别签字,互相监督,互相把关,办案领导对调查取证的过程和内容进行把关,和知情人、举报人核实相关情况。
(三)坚持集体定案。坚持法律法规适用、自由裁量权使用的集体研究制。
(四)严格罚没款物管理。对扣留罚没款物的数量、质量、品种、规格进行严格登记,由专人负责保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上缴财务科处理时,主管局长要负责查验核对。对销毁物资,由2人以上签字,主管局长到场。
(五)坚持定期监督。局防范办每季度组织相关部门,对集体定案案卷,扣留物资以及防范措施落实情况,进行案件回访和监督检查。对检查结果形成报告,对未落实的,要实行责任追究。
(六)坚持对外公开。对做出行政处罚的案件,在结案后5日内通过流动公示栏对外公示。每年定期开展述职述廉活动,接受社会监督。
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