[工作总结]调研汇报.doc

宁夏沿黄城市带石嘴山市产业发展规划情况 一、产业发展条件 （一）产业发展现状和结构特征 我市工业是从煤炭开采起步逐步发展起来的，是典型的畸重畸轻结构。经过近50年的不断发展,初步形成了以机械装备制造、新材料、能源化工三大产业集群为主导，太阳能光伏、汽车制造、清真牛羊肉、枸杞、番茄等特色农副产品加工为主的重型工业经济体系。国电集团、中节能、中粮集团、雨润集团、汇源集团、三庆集团、君功集团等国内外知名企业落户石嘴山。涌现出了中色东方集团、恒力集团、奔牛集团、英力特化工、阳光硅业、昊凯生物、大荣化工、大地化工等一批在区内外甚至在国外享有盛名的骨干企业以及沙湖纸业、惠冶镁业、兴平化工、三喜科技等一批成长型中小企业。创出了“宝山牌”钽粉、钽丝，“恒力牌”密封钢丝绳，“宁河牌”石灰氮、双氰胺，“石鑫牌”硅铁，“沙湖牌”面巾纸等一批荣获国家级和自治区级名牌产品。煤炭工业、稀有金属新材料工业、高耗能原材料工业、电石化工工业、冶金及金属制品工业、电力工业等产业均在全区占有较大比重，成为支撑我市经济发展的重要基础。2009年，全市完成地区生产总值270.8亿元，同比增长13.2%，其中：一、二、三产业增加值完成14.6亿元、177.6亿元、78.6亿元，分别增长7.3%、14.2%和12.2%。一、二、三产业增加值结构比例为5.4:65.6：29。全市规模以上工业企业达到317个，规模以上工业完成工业增加值153.64亿元，占全市GDP份额提高到56.7%，从业人员达到11.3万人。工业不仅是我市国民经济的重要支柱产业，而且是安置就业的主渠道和地方财政收入的主要来源。 （二）存在的主要问题 一是产业结构失衡，发展层次较低。非煤产业比重偏低；高科技产业、高附加值产业少；大企业数量少，产业链不配套；企业整体自主创新能力弱，产业内生动力不足；第三产业比重低，制约着现代工业发展和市民的生活质量的提高。缺少推进转型、实现跨越发展的大项目，特别是国家战略层面的重大项目布局。 二是技术支撑能力薄弱，制约了工业经济的快速发展。科技研发力量薄弱，产品科技含量低，产业链条短，产品附加值低，具有自主知识产权高科技产品少，工业缺乏高科技含量产业支撑，对于经济增长方式尚未根本转变和以传统产业为主的我市，将面临极为严峻的挑战。 三是工业建设资金缺乏，投入不足。由于我市工业提供积累的能力和自我发展能力弱，靠现有工业扩大再生产比较困难。而民营工业又相对薄弱，与经济发展水平相对应，民间资金能用于兴办工业的数额较少。国家出台的一系列宏观调整政策，加之银行考虑自身的效益和信贷风险，对小型企业尤其是效益不好、经营困难的企业贷款收缩，致使企业融资难的问题更加突出，工业有效投入不够，直接影响了工业规模扩大。 四是生态环境承载力不强，可持续发展压力较大。工业生产存在物耗大、产品附加值低、资源浪费等现象；工业废弃物综合利用率不高，生活污水回收利用率低。水资源及建设用地日趋紧张。节能减排形势日益严峻，加大了以资源、能源为基础的传统产业发展的压力。 （三）产业发展的优势条件 我市经过50年的发展，与周边地区相比，形成了相对比较明显的比较优势和竞争优势，主要表现在以下方面： 资源优势：石嘴山市煤炭资源储量大，探明储量为21.9亿吨。保有储量17.03亿吨，被誉为“太西乌金”的太西煤是世界煤炭珍品，可广泛用于冶金、化工、建材等行业。电力优势突出，是宁夏最大的电力生产基地，人均发电量近1.5万千瓦时，居全国前列。境内已探明硅石保有储量43亿吨，硅资源品格及产量位居全国前列，氯碱、氢气产量居全区首位；年日照总时数为全区最长地区，达3080小时，而且东部靠近毛乌素沙漠，是天然的太阳能光伏发电场。 产业优势：工业从煤炭采掘业起步至今，已经形成了以机械装备制造、新材料、能源化工三大产业为支撑的优势主导产业集群。太阳能光伏、汽车制造、特色农副产品加工等新兴产业异军突起。引进业界领军企业投资建设5个太阳能光伏项目，国内规模最大的中节能尚德和浙江正泰一期10兆瓦太阳能光伏电站已并网发电。宁夏君功重机1000辆矿用自卸车、三庆公司1万辆特种汽车项目填补了宁夏汽车制造业的空白。工业企业拥有成熟的技术和一批经营管理、专业技术人才，一些主导产品在国内乃至世界同行业中占有较大份额。已形成电力总装机容量306万千瓦，人均发电量居全国第一；石灰氮、双氰胺产量和质量居亚洲首位；钽粉、钽丝生产能力和产量居世界前三强；恒力集团生产的钢丝绳素有“亚洲第一绳”的美誉；活性炭年产量占全国煤质市场的33%；以大型煤炭综采设备为主的煤矿机械产品占全国市场的37%；皮江法金属镁冶炼技术全国领先。已发展成为全球重要的新材料研发生产基地，国家级光伏产业基地，全国重要的装备制造业基地和能源化工基地。 区位优势：石嘴山市地处呼包银重点经济区、能源“金三角”