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十八城市携手同跨二○○六年.pdf
首 语
圆园园6 窑01
八城市携手同跨二○○六年
朱义繁
全国十八城市国土资源局长联席会成立以来 已历经十六个春秋遥 长期以来 兄弟市局
的同志们相互交流 共同探讨工作中的热点尧难点 共同提高国土资源管理工作水平 克服了
前进途中一个又一个困难 在城市国民经济和社会发展中发挥了巨大作用遥 2006 年是野十
一五规划冶的第一年 我国的社会经济发展进入了一个崭新阶段 新形势下的国土资源工作
任务更加艰巨遥十六届五中全会通 的叶中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五
年规划的建议曳 是继续做好全面建设小康社会这篇文章的纲领性文件 建议综合考虑我国
发展的趋势和条件 提出未来五年经济增长的预期目标 在优化结构尧提高效益和降低资源
消耗的基础上 实现2010 年人均国内生产总值比2000 年翻一番遥
土地尧淡水尧能源尧矿产资源和环境对我国经济发展已经构成严重制约 根本原因在于增
长方式粗放遥我国面临这样尖锐的矛盾院一方面 人均资源相对不足 又处在资源消耗比较多
的工业化中期阶段 经济规模迅速扩大 资源需 与日俱增 供 矛盾十分突出曰另一方面
由于增长方式粗放 加之在社会各个领域的严重浪费 更加剧了资源供应紧张遥唯一的出路
是转变经济增长方式 走科技含量高尧资源消耗低的建设之路 建设节约型社会遥
增长方式粗放和转变的困难 同发展阶段有关 更有深刻的体制和政策原因遥 土地征用
制度的缺陷 低地价甚至零地价野招商引资冶的办法 导致耕地急剧减少 严重损害了农民利
益曰政绩考核方法的缺陷 助长了盲目扩张投资规模尧片面追 速度而忽视增长质量和效益
的倾向遥国土部门如何在深化改革 为增长方式转变和实现经济平稳较快发展进一步发挥作
用 是一项艰难的任务遥
我国正处在一个重要的战略机遇期 同时也存在着许多不稳定尧不确定因素 矛盾突显遥
发展潜力转化为现实的发展 需要解决大量的政策问题和实际问题遥国土管理部门置身经
济社会发展的前沿 重任在肩遥 2006 年 我们十八城市国土资源部门 要继续保持联席会各
成员局经验总结和理论研究的传统 加强联系 加强交流 努力提高国土资源管理工作水平
在城市经济社会发展中再立新功遥
1
总第 89 期
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导 读
圆园园6 窑01
地政曳理事会成员名单
理事长院臧正金
副理事长院翁扬正 宋则时 孙禧才
理事成员院 按姓氏笔画排序冤
于 灏 金建利 刘 仆
孙禧才 田党生 李洪珠
张 林 张敬吉 张定宇
杨学春 宋则时 安家盛
郭仁忠 林长树 翁扬正
邬明德 董菊卉 张中夫
简文豪 蔡育天 臧正金
地政曳编委会成员名单 荫哈
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