中国石油宁夏销售公司作业许可及危险作业管理制度资料.doc

中国石油宁夏销售公司作业许可及危险作业管理制度 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 中国石油宁夏销售公司 作业许可及危险作业管理制度 目 录 总则 .......................................... 3 作业许可管理 .................................. 4 动火作业管理 ................................. 16 受限空间作业管理 ............................. 31 高处作业许可管理 ............................. 52 临时用电作业管理 ............................. 69 挖掘作业许可管理 ............................. 78 吊装作业管理 ................................. 12 管线打开作业管理 ............................. 21 附则 ......................................... 29 第一章 总则 第一条 目的 为规范作业许可管理，控制和削减临时性作业活动风险，预防事故，保护作业人员在作业过程中的人身健康与安全，特制订本制度。 第二条 适用范围 本制度适用于油（气）库、加油（气）站等经营场所，操作规程未涵盖的临时性作业，如工程施工、检维修、管线打开、清洗油罐、油罐防腐等作业。同时包括特殊性作业，如进入有限空间、挖掘动土、高空作业、吊装、临时用电、动火、管线打开等需办理专项作业票的作业许可管理（包括工程服务承包商施工及检维修）。 非生产性场所的临时性作业参照本制度执行。 第三条 审核 宁夏销售公司将本管理制度执行情况纳入体系审核，必要时可组织专项审核。 第四条 培训和沟通 相关员工都应接受培训；本管理制度在宁夏销售公司内部及相关方之间进行沟通。 第二章 作业许可管理 第五条 术语 （一）申请人 填写作业许可证，并向批准人提出工作申请的作业单位现场负责人，如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人。 （二）批准人 负责审批作业许可证的负责人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员。按照谁主管谁负责的原则，通常是分公司、油（气）库主管领导、业务主管科室负责人、加油（气）站（服务区）负责人、作业区负责人或项目负责人等。 （三）工作安全分析 通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的工作方法。 第六条 职责 （一）质量安全环保处负责制定业许可管理制度，负责专项作业票的审核，负责许可制度落实的监督管理。 （二）加油站管理处、非油品业务中心、投资建设管理处、工程建设管理中心，根据各自业务管理范围，负责作业许可证实施的监督检查。 （三）所属各分公司、油库、直属单位负责作业许可证的制度落实。 （四）员工接受作业许可培训，执行作业许可制度，参与作业的现场核查，并提出改进建议。 第七条 工作程序 （一）作业许可范围 １. 进行下列临时性作业前，必须办理作业许可证： —— 承包方在油（气）库、加油（气）站、办公场所区域内施工作业； —— 未列入日常维修的检维修作业、管线打开、清洗油罐作业和油罐内外防腐作业； —— 对不能确定是否需要办理许可证的其它工作，选择办理许可证。 2. 在临时作业开始前，先办理作业许可证，作业过程中包含下列作业，还应分别办理专项作业票： —— 动火作业 —— 进入有限空间作业 —— 挖掘（动土）作业 —— 高处作业 —— 临时用电 —— 吊装作业 —— 管线打开 具体要求见《中国石油宁夏销售公司危险作业管理办法》。 （二）作业许可证申请 1. 作业许可证的办理流程。作业前申请人（作业单位现场负责人）要提出申请，填写《作业许可证》并准备好相关资料，包括但不限于： —— 《作业许可证》； —— 工程任务单和检维修卡； —— 相关附图，如作业环境示意图（作业周边上空、地面、地下的电缆、设施设备、管线等）、工艺流程示意图、平面布置示意图等； —— 《作业安全分析表》； —— 安全施工方案（HSE计划书）； —— 由投资建设管理处管理的工程项目需提供安全施工方案（HSE作业计划书）； —— 由分公司、油（气）库管理的检维修项目需要提供《作业安全分析表》； —— 作业人员资质证明。 2. 申请人要实地参与作业许可证所涵盖的工作，当作业涉及到多个作业单位时，涉及到的作业单位负责人均应列在《作业许可证》内。 （三）风险评估（作业安全分析） 1. 申请人