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中国铁建中铁XX局XX有限公司日常管理办法集锦工程项目承包经营责任制管理办法资料
工程项目承包经营责任制管理办法
1.目的
为深化项目管理,强化项目管理责任意识,充分调动项目管理人员的积极性,进一步提高项目管理水平和创效能力,以实现经济效益最大化,根据集团公司有关规定,结合公司实际情况,特制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于公司所有工程项目的承包。
3.职责
工程项目承包经营按照“以项目经理或以项目经理为主承包人的项目班子集体承包(项目班子原则上包括项目经理、项目书记、项目副经理、项目总工等,并依据项目规模情况,班子成员可以交叉任职或相应减少),是在项目评估的基础上,签订承包经营责任合同书,实行承包风险抵押、全额包干、节约分成、超支受罚”的原则实施项目管理的。公司成本管理部是工程项目承包经营责任制的主管部门,负责组织项目评估、承包、补充完善办法、合同、参与项目过程管理等工作。公司和承包人权责如下:
3.1公司权力、义务
3.1.1负责进行承包项目的评估,确定承包项目的各项经济技术指标;
3.1.2组织竞选项目经理,选派项目书记,按公司有关规定组建项目班子;
3.1.3组织起草并签订工程项目承包经营责任合同书;
3.1.4按照集中调控与放权搞活相统一,责、权、利相结合的原则,在加强宏观调控的同时,努力创造条件,确保项目上场的资金、设备、人员的需求,保证项目施工顺利进行;
3.1.5协助承包人规范项目管理和资源合理配置,有权进行过程监督、检查、协调,有权进行奖罚,保证项目按照“三体系”和“达标管理”规范运作;
3.1.6在下列情况下,有权终止合同,解聘主承包人:
1
3.1.6.1重大质量事故或隐患的;
3.1.6.2重大安全事故的;
3.1.6.3工期严重滞后的;
3.1.6.4环境事故的;
3.1.6.5受到业主、监理通报批评有损企业信誉的;
3.1.6.6中饱私囊的;
3.1.6.7有违约或经营性亏损的。
3.1.7按合同的规定对项目进行终结考核并兑现奖罚;
3.1.8有关法律、法规规定和上级规定的其它权力。
3.2承包人权力、义务
3.2.1必须树立全局观念,以局部利益服从整体利益,在生产经营活动中,必须坚持以国家利益和企业利益为重,同时兼顾职工个人利益,确保本合同指标的实现;
3.2.2必须严格遵守和贯彻执行有关法律法规、工程合同、公司及上级的有关文件精神,合法经营;
3.2.3必须优化施组,做到科学组织施工,施工中做好变更设计和索赔签证补差创效工作,保质、保量完成工程合同规定的任务,并及时验交工程和竣工结算,坚持项目管理持续改进;
3.2.4必须按公司有关规定及时上交费用;
3.2.5承包人应优先选用公司提供的设备和周转材料,并按市场现行价格签订租赁合同,如施工中需新采购且下场移交公司的设备和周转材料,必须事先编制采购计划,报公司审批同意后方可购买,否则,公司有权拒绝下场移交抵账,费用由承包人自行承担;
3.2.6当发生质量、安全等重大事故时,必须在规定的时间内向公司报告,严禁隐瞒不报;
3.2.7要注重企业文化的建设,搞好施工“三线”建设,坚决维护企业信誉;
2
3.2.8承包人要积极支持员工培训,加强人才培养,为企业发展作好人力资源储备;
3.2.9有清收工程款,回收债权,支付债务的义务;
3.2.10工程项目竣工后,按照上级规定交齐各种工程档案资料(包括投标、施工、竣工、结算全过程文、图、声像档案);
3.2.11在法定代表授权范围内享有劳动用工权、人事任用权(除项目书记外)、管理权和工资分配权;
3.2.12在公司各项规定范围内有选择分包供方权(分包供方必须报公司审批后方可使用),有对下分包单价确定(分包价格必须报公司审批后方可分包)及分包合同签订权(分包合同连同其所附的分包价格必须报公司核备),合同内对下验工计价、合同内工程结算审批权以及项目施工资金使用权;
3.2.13有完成承包指标获得奖励权和超额完成利润在规定范围内分配权;
3.2.14承包人要严格按照公司党委的要求,开展党务工作。
4.工作程序
4.1项目评估。工程中标签约后,公司按照《工程项目评估管理办法》的规定,组织人员对工程项目进行评估,评估预测中标工程项目各项经济技术指标,报主管或分管领导审批;
4.2确定承包初期目标。根据审批的评估各项经济技术指标,拟定该项目最低承包目标值,报主管或分管领导审批后作为项目承包初期目标,具体承包目标如下;
4.2.1合同内利润目标:工程项目评估利润额+上级管理费+规费(项目内部职工所有人员的“三险一金等”、工会经费、职教费、科技开发费及应由项目承担的须上交的各项费用)+项目承包人奖励金额(等同于风险抵押金总额);
4.2.2质量目标:按与业主合同规定的标准执行;
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4.2.3职业健康安全目标:按公司有关安全标准及工程合同规定执行;
4.2.4环境目标:按与业主合同规定、地方环保部门有
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