4.2权力的行使：需要监督(共22张PPT).ppt

权力的行使：需要监督 自主学习 1、为什么对政府权力进行制约和监督? 2、怎样对政府权力进行制约和监督？ 政务公开 （意义） 必要性（原因） 重要性（意义） 关键是什么？内容 监督体系？ * 一、对政府权力进行制约和监督 由我国国家性质、政府性质、宗旨、原则决定 。 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则，政府的权力是人民赋予的，要把人民赋予的权力为人民谋利益 。 1、必要性（现实原因） 2、根本原因 权力是把双刃剑。 政府权力运用得好,就可以造福人民; 权力一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。 为什么？ 3、政府接受监督的意义（重要性） 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 （1）才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策；（科学政府） （2）才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；（高效政府） （3）才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；（廉洁政府） （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。（权威政府） （决策环节） （执行环节） （监督环节） （综述） 一、对政府权力进行制约和监督 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，坚持为人民服务、对人民负责。政府的权力是人民赋予的。为了维护人民的根本利益维护，就必须对政府权力进行制约和监督。 ②权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；反之，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 ③重要意义P47-48 1.为什么要对政府权力进行制约和监督？ 我国政府要自觉接受人民的监督的根本原因是（ ） A.我国政府是有权威的政府 B.我国是人民当家作主的社会主义国家 C.政府是由人民直接选举产生的 D.人民享有广泛的政治权利和自由 加强对政府权力运行的制约和监督，根本目的是( ) A．保证人民群众的知情权、参与权、监督权 B．使我们党永葆立党为公、执政为民的本色 C．防止权力滥用，保证权力真正为人民谋利益 D．增强透明度，以公开制约权力滥用 知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 问：两种观点分别反映了什么样的监督机制？ 孟德斯鸠强调的是法制监督，典型形式是西方的三权分立，虽然能够有效制约权力，防止专制，但又往往造成相互扯皮，影响政府效率。 王充的观点强化了民主监督， 尊重了人民的权利，但却缺少强 制力。 2怎样对政府权力进行制约和监督 2、怎样对政府权力进行制约和监督： ⑴ 关键是建立健全制约和监督机制 一靠民主： 二靠法制： （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） （加强法制对权力的制约和监督） 坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、 问责、经济审计、引咎辞职、罢免 2、怎样对政府权力进行制约和监督： ⑴ 关键是建立健全制约和监督机制 一靠民主： 二靠法制： ⑵ 建立全面的行政监督体系 行政系统外部的监督： 行政系统内部的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询； 人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构.人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 (1) 公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 (2)新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 （外部）分类 主体 具体方式 （外部）分类 主体 具体方式 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会和公民的监督 司法机关的监督 （外部）分类 主体 具体方式 国家权力机关的监督 人民代表大会 中国共产党的监督 中国共产党 人民政协的监督 政协 社会和公民的监督 公民 司法机关的监督 人民法院 人民法院 人民检察院 （外部）分类 主体 具体方式 国家权力机关的监督 人民代表大会 法律监督（监督司法和执法） 工作监督（审议“一府两院”的工作和工作报告） 人事监督