安全标准化与OHSMS对比分析---自由空间.ppt

* 实施安全标准化管理工作“核心概念” 全员参与 全方位管理 全过程控制 全天候监控 做到“四全” 是否下决心；是否真下决心； 为何下决心；决心要落在实处； 能级，责任制（分级管理，分线负责）。 意识关 主动遵守法律法规，按照规范化的管理模式加以管理和控制。 管理关 安全生产，人人有责。遵章守制，履行职责 各自为政关 不断改进、对目标、指标、管理方案的跟踪、 对改进过程的改进、对绩效的改进 持续改进关 要融合，不要凑合、捏合； 融合关 要真做，不要“假唱”。切实将安全标准化工作落到实处 切实力行关 实现安全标准化管理要过的几个“关” 1. 2. 3. 4. 职业安全健康管理体系OSHMS 安全生产标准化 安全标准化与OHSMS比较 安全管理的基本原理与特点 安全管理工具 管理目标一致：都是为实现安全生产采取的管理措施 管理原则和方法基本一致 —— 预防为主、过程方法、全员参与 —— 文件化、程序化、规范化 共同点 不同点 项 目 OHSMS 安全标准化 依据 国家标准 各行业标准化规范 适应性 动 态 静态、周期性 与企业的关系 主动承诺 被动接受 管理方法 缺乏系统性，结构特点也不明确 评价方法 系统化，结构化 审核 检查和评价；重视管理现状和行为评价，量化、分级 激励措施 不明确提倡奖惩 考核、奖惩 国际接轨 易于国家接轨 难以国际接轨 …… …… …… 对企业开展安全标准化与OSHMS的建议 摆正两者的关系： —— 既不是对立关系，也不完全是替代关系 —— 没有尽善尽美的管理标准，合理吸收各种方法之长 以OSHMS为管理平台建立企业安全生产管理系统，作为企业持续改进的工具； 以本行业的安全标准化规范推进管理、现场和作业岗位的标准化建设，使OHSMS具有丰富、实用、高效等功能，真正使OSHMS 成为企业健全的风险管理体系。 致力于建立先进安全文化 以人为本 预防为主 领导承诺 全员参与 体系管理 持续改进 后续篇章及备课讲义 登录自由空间博客： /blog/u/9490/index.html * * * * * * * * * * 主要内容 5.8.3 隐患治理 目标和任务 方法和措施 经费和物资 机构和人员 时限和要求 隐患治理方案 工程技术措施 本质安全 管理措施 管理缺陷消除 教育措施 杜绝不安全行为 防护措施 保障人员安全 应急措施 隐患治理措施 主要内容 5.8 隐患排查和治理 5.8.4 预测预警 根据生产经营状况及隐患排查治理情况； 运用定量的安全生产预测预警技术； 建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 规范 要求 主要内容 5.8.4 预测预警 传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比的。 现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。 主要内容 5.8.4 预测预警 1.与企业日常隐患排查工作相结合； 2.将隐患排查结果进行分析、计算，生成安全生产预警指数图； 3.利用预测理论，建立数学模型，定量表示未来安全生产发展趋势； 4.根据安全生产预警指数图和安全生产趋势图，对事故征兆的发展趋势采取不同措施； 5.对可能造成损失的事件及时进行整改，分析规律，防范同类事件的发生。 主要内容 5.8.4 预测预警 数据 判断 等级 判断 统计值 计算 系数 修正 安全生产预警指数的计算 安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值 +培训、演练修正值+其他修正值 主要内容 5.9 重大危险源监控 5.9.1 辨识与评估 规范 要求 重大危险源辨识； 重大危险源安全评估。 主要内容 5.9.1 辨识与评估 《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009） 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监