家禽养殖小区情况概述.doc

关注的问题： 我国畜禽养殖小区的政策演变 养禽小区的发展现状（起步、措施、小区管理模式、一般小区规模、经营主体情况、盈利情况、环境和卫生问题、防疫问题） 养禽小区的面临的问题 家禽养殖小区情况概述 目 录 一、畜禽养殖小区的相关政策及背景 1.1 中央政策 1.2 地方政策及养殖情况 二、养殖小区建设形式 三、养殖小区的管理模式 3.1 协会+ 农户的生产经营管理模式 3.2加工企业+ 农户 3.3 村集体+ 农户的群体规模型生产管理模式 3.4 业主+ 农户的生产管理模式 四、养殖小区品种与规模 品种 规模 家禽养殖小区情况概述 畜禽养殖小区的相关政策及背景 1.1 中央政策 2004年一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中对“全面提高农产品质量安全水平”的论述中提出：要“加强动物防疫体系建设，实施重点区域动物疫病应急防治工程，鼓励乡村建立畜禽养殖小区。” 2004年4月8日发布的《农业部关于推进畜禽现代化养殖方式的指导意见》中指出：“近年来，我国畜牧业持续快速发展，肉类和禽蛋总产量居世界首位，人均占有量超过世界平均水平，畜牧业的规模化、专业化生产水平有了一定提高。但是，畜禽分散饲养、粗放经营仍较普遍，养殖环境差，畜禽发病率高，管理困难，制约着畜牧业持续、健康的发展。落后的畜禽养殖方式与现代畜牧业发展要求之间的矛盾日益突出，不能适应人们日益增长的对畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全的要求。”认为：“转变养殖方式是畜牧业生产的一次重大变革，也是畜牧业走向现代化的必然要求。推进畜禽养殖方式转变，有利于控制动物疫病，建立公共卫生防疫体系，确保人畜安全；有利于实行严格的畜禽养殖、卫生防疫和环境控制标准，促进畜产品质量的提高，增强市场竞争能力；有利于采用先进的科学技术，提高畜禽养殖的生产效率和生产水平，增加农民收入；有利于促进养殖、加工、经营、销售各环节联结，进一步缓解小生产和大市场之间的矛盾，提高畜牧业产业化经营水平，推进畜牧业结构战略性调整；有利于改善农村居民的生产生活环境，实现经济社会与环境的协调发展。” 《意见》提出推进畜禽现代化养殖方式的指导思想是“以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，进一步加大政策引导和扶持力度，加强标准化生产、动物疫病防治、环境控制、监督管理和社会化服务，发展适度规模经营，加快畜牧业规模化、专业化和产业化建设步伐，建立适应市场经济发展的现代化畜禽养殖方式，提高畜产品质量和市场竞争力，增加农民收入，确保畜产品安全和人民身体健康。”原则是：“(1)因地制宜，分类指导。根据当地的自然和社会经济条件，结合畜禽养殖特点，充分发挥比较优势，突出区域特色，分类进行指导，发展不同形式的规模养殖，切忌简单地限制分散饲养，避免“一刀切”和“一哄而起”。(2)政策扶持，科学引导。从实际出发，制定扶持政策，优化发展环境，培植典型，搞好示范，在充分尊重广大农民的养殖自主权的基础上，重点加强对分散饲养的规范和引导，加大对适度规模养殖农产的扶持和帮助，推进养殖方式的转变。(3)突出重点、稳步推进。推进畜禽养殖方式现代化是一项系统工程，同时又是一项长期的艰巨任务，必须有重点、有步骤地进行。围绕优势产区、主导品种，在实现人畜分离和强化动物疫病控制等关键环节上实现大的突破，稳步推进适度规模养殖，为实现畜牧业现代化奠定基础。”提出的主要措施包括：大力发展规模养殖，提高专业化水平、推广普及优良品种，提高畜禽生产效率、积极推行标准化生产，确保畜产品质量安全、加强动物疫病防治，降低畜禽养殖风险、发挥龙头企业带动作用，提高产业化经营水平、落实政策措施，加大扶持力度、切实加强组织领导，稳步推进畜禽养殖方式的转变。 2006年04月17日黑龙江日报的《农业部将在黑龙江省开展标准化畜禽养殖小区试点》中指出：“农业部将在黑龙江省4个奶牛小区内开展标准化畜禽养殖小区试点项目。该试点项目将重点建设畜禽养殖小区粪便和污水无害化处理设施，解决新农村建设中突出的养殖环境问题。通过推广静态发酵堆肥等治理技术，使养殖小区的畜禽粪污实现减量化、资源化、无害化、生态化。” 2007年2月《农业部关于加强畜禽养殖管理的通知（农牧发［2007］1号）《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫法》）和《畜禽标识和养殖档案管理办法》（有关规定，为规范畜禽养殖行为，把好养殖产品质量安全关，：一、充分认识加强畜禽养殖管理的意义。畜禽养殖是畜牧业发展的关键环节二、做好畜禽养殖场和养殖小区备案工作三、建立养殖档案四、加强监督管理 在《农业部07年标准化畜禽养殖小区项目指南》中提出标准化畜禽养殖小区项目采取分级管理、分工负责、两级合同的方式。主要内容包括：（一）农业部为项目主管部门，负责项目遴选、监督、检查和验收工作。