我国农村隐性失业的原因及对策.doc

浅析我国农村隐性失业 [内容摘要]：本文从剩余劳动力入手，利用微观经济学的模型，从宏观和微观两个层面分析了我国农村大量剩余劳动力存在的原因，从而论证了我国农村隐性事业存在的原因。并进一步指出了解决我国农村隐性失业和转移农村剩余劳动力的途径和对策。 [关键词]：失业 隐性失业 农村剩余劳动力 我国大量的农村剩余劳动力是引起我国农村隐性失业的原因 就业就是一定阶段内的人们所从事的为获取报酬或为赚取利润所进行的活动，失业就是就业的对称，即指有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作的这一社会现象，其实质是劳动者不能与生产资料相结合进行社会财富的创造，是一种经济资源的浪费。我国失业种类包括了多种情况：隐性失业、结构性失业、摩擦性失业等等。而本文主要讨论的是我国农村的隐性失业。 我国的失业结构类似于刘易斯所描述的二元结构中的失业。刘易斯在1954年《劳动无限供给下的经济发展》一文中提出了一个二元经济结构模型，用来描述发展中国家现代工业部门和传统农业部门发展不对称问题。在市场经济发达的国家里，工资是由劳动的边际产品价值决定的，并且在一个要素得到有效配置的经济里，劳动在各个行业中的边际价值应该相等，否则就会引起劳动力在各个部门之间的转移。但是，在一个二元经济结构的社会里，只有现代工业部门是按资本主义方式经营的，即经营者的目的是为了获取最大利润，在这个目标函数下，其雇佣工人的标准是看劳动的边际产品价值是否大于通行的工资水平。然而二元经济结构中的农业部门是按照传统的家庭农业方式经营的，农民的收入按平均产品原则进行分配，在一个劳动无限供给的社会里，按照平均产品原则分配的农民收入要低于现代工业部门的工资水平。因此在一个二元结构经济中就会出现一种特有的失业现象：如果劳动力在两个部门之间的流动是自由的，低收入的农民一定会向现代工业部门转移。但是由于劳动力供给是无限的。从农业中转移出来的劳动力边际生产率可能等于零，因此在城市中会出现大量的失业人口；如果考虑大城市的失业风险，或其他制度性的限制，农民留在传统部门不进行流动，那么在农村实际存在大量隐蔽失业，因为在传统部门减少一部分劳动力，并不会使农业总产品减少，相反，每人的平均产品却可以增加。 因此，隐性失业是生产过程中生产力与劳动力的构成失衡，劳动力的供给超过了由生产技术条件所决定的生产资料对劳动力的需求而出现的低效用或负效用的现象。在存在隐性失业的情况下，劳动力与生产资料不仅量上不合比例，而且在质上也不相适应。只有形式上的结合而没有实质上的有效结合。隐性失业的首要特点是这些劳动者表面上并没有与生产资料相分离，并没有像公开失业人员那样处于“没有工作”的状态，但从生产者利润最大化目标来看，他们是冗员；其次，从表面上看这些隐性失业人员已经有工作或已经退出劳动市场，但实际上他们始终存在实际供给愿望，有时会谋取第二职业来显现。 我国农村中的隐性失业的存在，主要是由于我国农村中存在着大量的剩余劳动力。我国农村人口占据着我国总人口的很大一部分，因此农村中存在着大量的剩余的丰富的劳动力资源。但这些劳动力资源并未得到充分的利用。通俗的说就是一亩田本来只需要一个农民来耕种，现在却有两个或者两个以上的农民在耕种。在这里多出来的一个或一个以上的农民就是剩余劳动力。这就势必造成劳动力资源的极大浪费，而这里的一个或一个以上的农民和形成了隐性失业者。从目前的趋势看，近几年我国农村的剩余劳动力的情况不容乐观。 表1 农村劳动力的构成及变动情况 单位 （万人） 年份 乡村 农林牧副渔 非农产业 乡镇企业中的 农林牧副渔劳动力 劳动力 劳动力 劳动力 非农企业职工数 数量的变动情况 1986 37989.8 30467.9 7521.9 7696.34 1164.4 1990 42029.5 33336.4 8673.1 9029.69 895.9 1991 43092.5 34186.3 8906.2 9366.03 849.9 1992 43801.6 34037.0 9764.6 10326.3 149.3 1993 44255.8 33258.2 10997.6 12059.9 -778.8 1994 44654.1 32690.3 11963.8 11757.00 -567.9 1995 45041.8 32334.5 12707.3 12548.54 -355.8 1996 45288.0 32260.4 13027.6 13172.29 -74.1 1997 45961.7 32434.9 13050.4 174.5 1998 46432.2 32626.4 13