我国现阶段财政支农制度的缺陷及改进.doc

编号（学号）：　　　 我国现阶段财政支农制度的缺陷及改进 摘要：财政支农是国家对农业投入的最重要渠道，因此有必要对财政支农现状进行研究。现行的支农政策以及实施的效果并不尽如人意，存在着“头疼医头，脚疼医脚”的现象，没有形成一个全面化?长期化的支农政策体系。因此，尽快建立完善的财政支农政策体系迫在眉睫。当前的主要任务是完善现有的政策，积极创建新的支农方式。在此基础上，本文通过进一步整合这些政策，区分其主次和先后顺序统筹安排，使之相互配合?相互协调，最终实现财政支农政策的整体目标? 关键字：财政支农,完善与整合,社会主义新农 Our country present stage fiscal support for the institutional defects and the improvement Abstract: Ehen fiscal support for investment in agriculture is the country of the most important channels, so it is necessary to fiscal support for the current situation. The current policy and support the implementation of the effect is not satisfactory, there are a headache, medical head the unrest phenomenon, not formed a comprehensive, long-term support the policy system. Therefore, as soon as the set up perfect financial support of agriculture policy system is imminent. The current main task is to perfect the existing policy. Actively support to create new ways. On this basis, through the further integration of these policies, distinguish between the primary and secondary and overall arrangement in order to cooperate with each other, coordinate with each other, and finally realize the integral goal of financial support of agriculture policy. Keywords: fiscal support, perfect and integration, new socialist farmers 目录 1 引言 1 2 我国目前的财政支农现状及取得的成效 1 2.1 我国财政支农的现状 1 2.1.1 财政支农规模较大，增长逐年提高 1 2.1.2 财政支农增加直接补贴的额度 1 2.1.3 重点投向农村社会领域 1 2.2 我国财政支农所取得的效果 2 2.2.1 支农资金的投入改善了农业生产条件，促进农村各项事业的发展 2 2.2.2 支农资金稳定增长，促进农业增产增效、农民增收致富 2 2.2.3 支农资金重点投向农村社会领域，提升农村公共服务水平，促进农村社会和谐稳定 2 3 我国现阶段财政支农制度中存在的主要问题及对策 3 3.1 财政支农制度中存在的主要问题 3 3.1.1 财政支出比重下降 3 3.1.2 财政支农资金支出结构不合理 3 3.1.3 中央与地方支农资金事权划分不明确，资金投入高度依赖中央 3 3.1.4 支农资金管理交叉，有限的资金不能形成合力，资金使用效率低 3 3.2 完善财政支农制度的对策 3 3.2.1 稳定农业投入政策,多渠道增加农业投入 3 3.2.2 改革农业补贴政策 4 3.2.3 利用好财政贴息政策 4 3.2.4 完善农村社会保障制度 4 4 构建新的支农政策框架 5 4.1 协调政策间的关系 5 4.2 安排政策实施的次序 6 5 结论 6 参 考 文 献 7 致 谢 81 引言 我国历来重视农业问题，目前财政支农规模不断增大，营造出了有利于更多资金投向“三农”的金融环境。但财政支农的力度不够，支农结构不合理;农村金融主体较少，金融资源外流，服务资金短缺。要健全农村公共财政体系，把财政和