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信息法教程 第一章 1、物质、能源、信息被称为现代社会的三大支柱。 2、信息法制建设的重要意义：第一 从人类社会的发展历史来看，信息法制建设是社会发展的要求；第二、从技术与法律的关系来看，信息法制建设是信息技术应用的必然；第三、从财产权法律关系的发展历程来看，信息法制建设是财产权法律体系的发展方向。 3、信息法制建设一般可以通过三个层次来实现——法律、（行政）法规、（政府）政策。 4、美国是世界上最大的信息资源拥有国。 5、加拿大制定了比较完整的信息政策和法规体系，包括信息获取法、隐私权、政府信息交流政策、政府安全必威体育官网网址政策、统计法、国家档案法、国家图书馆藏书管理法。 6、1997年6月13日德国联邦议院通过了世界上第一部全面调整信息时代新型通信媒体Interent的法律——“多媒体法”。 7、目前，我国在国家、地方、行业主管部门层次上制定颁布了众多的与信息产业直接或间接有关的法律、法规文件，纵观这些法律、法规文件，有如下两个特点：一是国家级立法较少，而地方、行业主管部门的行政规定较多。二是针对信息产业某个领域、某个现象的法律法规较多，从宏观上对信息产业的全局性进行把握的法律法规较少。 8、根据我国的实际情况，信息法制建设首先不宜“贪大求全”企图一开始就搞个全面的、统一的、凌驾于其他专门法之上的信息基本法是不现实的，而应根据国情，针对一个个具体问题，制定相应的专门法。信息立法是一个国际性的新课题，在信息、信息产业等相关概念尚未明确统一的情况下，开展信息立法更有难度。 第二章 1、信息法与相关部门法的关系：⑴信息法与宪法的关系：（2）信息法与民法的关系（3）信息法与经济法的关系（4）信息法与行政法的关系（5）信息法与诉讼法的关系（6）信息法与国际法的关系。 2、信息主体分为自然人、法人和国家三大类。 3、信息法律关系的客体，又称为信息权利客体，是法律关系主体的权利和义务所指向的对象或称标的。 4、信息政策概念：它是一个国家或组织在一定时期内为处理信息产业中出现的各种矛盾而制订的具有一定强制性的一系列规定德总和。 5、信息政策作为信息资源管理手段，其特点主要表现在：①战略全局性，②指导性，③时间性，④变异性。 6、从信息政策的内容角度考察，信息政策体系由下列分支政策构成：⑴信息产业政策，⑵信息技术政策，⑶信息市场政策，⑷信息投资政策，⑸信息人才政策，⑹国际信息交流政策。 7、信息政策与信息法律的区别：⑴形成过程和表现形式不完全相同。⑵实施方式和范围不完全相同。⑶作用的时效和影响作用过程不完全相同。 8、信息政策与信息法律的关系：⑴信息政策和信息法律具有本质上的同一性。⑵信息政策是信息法律的重要基础。⑶信息法律是保障信息政策得以贯彻和实施的重要法律手段。 9、国家创制法律规范的方式主要有两种：一为制定，一为认可。 10、最早的信息立法产生于17至18世纪的欧洲，此时的信息立法仅限于知识产权和信息公开出版制度方面。 11、信息立法的基本原则：⑴效益原则，⑵实事求是原则，⑶吸收借鉴原则，⑷协调原则。 第三章 1、国家秘密的概念：“国家秘密”是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 2、国家秘密的密级及必威体育官网网址期限 国家秘密的密级：分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。 绝密：指内容涉及最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。绝密级一般由国家必威体育官网网址工作部门确定。 机密：指内容涉及重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。机密级一般由省、自治区、直辖市或者其上级的必威体育官网网址工作部门确定。 秘密：指内容涉及一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。秘密级一般由省、自治区政府所在地的市和国务院批准的较大的市或者其上级的必威体育官网网址工作部门确定。 3、一般来说，绝密级的必威体育官网网址期限，除有特殊规定外，一般不超过30年。机密级的保护期限，除有特殊规定外，一般不超过20年。秘密级的保护期限，除有特殊规定外，一般不超过10年。 4、侵犯国家秘密的基本犯罪类型： 非法获取国家秘密罪（指窃取、刺探、收买等方法，非法获取国家秘密的行为） 非法持有国家秘密罪（指非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的行为） 泄露国家秘密罪（指国家工作人员违反国家必威体育官网网址法规，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的行为） 向境外非法提供秘密罪（指为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的行为） 非法获取军事秘密罪（指军职人员违反国家军事必威体育官网网址法规，以窃取、刺探、收买等方法，非法获取军事秘密的行为） 泄露国家军事秘密罪（指军职人员违反保守国家秘密法规，故意或者过失泄露国家军事秘密，情节严重的行为） 为境外非法提供军事秘密罪（指军职人员为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收