标准化讲义-WTO.ppt

第二章 国际贸易与标准化 4 WTO 职能 ——社会经济运行体制； 6 技术性贸易壁垒对国际贸易的影响 技术性贸易壁垒是指：通过提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的，由商品进口国家制定、颁布强制性和非强制性商品标准、法规以及检验商品的合格评定所形成的贸易障碍。 7 WTO/TBT协定的产生背景 第六轮多边贸易谈判——肯尼迪回合 1964年5月～1967年6月在瑞士日内瓦进行。 54个国家参加谈判，实际缔约方在谈判结束时达74个。其中波兰作为“中央计划经济国家”，开了参加GATT的先河。 谈判成果： 达成30300项双边协议 增加关税减让400项 涉及贸易额400多亿美元 经合组织成员间工业品一律平均削减关税35% 对17个发展中国家和41个最不发达国家予以优惠待遇，并列为GATT文本第四部分，取名“贸易与发展”， 第一次涉及非关税措施谈判，即海关估价制度（美国）及各国反倾销法，最终达成《反倾销协议》，1968年7月1日生效。 第七轮多边贸易谈判——东京回合 1973年9月在东京举行的部长级会议上发动。 1973年9月～1979年4月在瑞士日内瓦举行。99个国家/地区参加谈判 （含29个非缔约方）。 谈判成果： 达成33000项双边协议 增加关税减让1550项 涉及贸易额～3000亿美元 使世界9个主要工业国家市场上工业制成品的加权平均关税降到6%，完税额下降34% 达成一系列具体协议，包括使给予发展中国家和发展中国家之间的优惠关税和非关税措施待遇合法化以及9项关于非关税措施或具体产品的守则 “东京回合”签订的9项关于非关税壁垒的协议是： 海关估价规则协定 补贴与反补贴措施协定 反倾销措施协定 进口许可程序协定 政府采购协定 技术性贸易壁垒协定 民用航空器贸易协定 国际奶制品协定 国际牛肉协定 第八轮多边贸易谈判——乌拉圭回合 A “乌拉圭回合”概况 1986年9月在乌拉圭埃斯特角城举行GATT部长级会议，决定开始新一轮谈判，经7年多艰苦谈判，于1994年4月15日在摩洛哥马拉喀什结束。 参加谈判的国家和地区从最初的103个增加到1993年底的117个和1995年初的128个。 “乌拉圭回合”背景 前七轮谈判已使关税平均降低28%，涉及10万项商品税目，发达国家工业制成品关税平均降至5%，促进了国际贸易自由化和战后国际贸易的迅速发展。 但是，两次“石油危机”对世界经济造成猛烈冲击，20世纪70年代末～80年代初，世界经济发生持续衰退，发达国家传统工业开始全面走下坡路；发展中国家陷入严重债务危机。 于是，在国际贸易领域出现“新贸易保护主义”。 新贸易保护主义主要特征： ——主要通过非关税措施限制进口。根据世界银行统计，1988年各种非关税壁垒的措施已发展到2500多种； ——非关税措施的隐蔽性和歧视性，不象关税那样对所有国家一视同仁。隐蔽性是指这类措施容易绕开《GATT》的规则，歧视性是指有针对性地对付特定国家； ——个别国家利用补贴等手段提高本国产品的竞争力，去挤占其它国家市场。 当时，国际贸易领域急待解决的三个问题： ——农产品和纺织品贸易长期偏离总协定原则和规则，成为贸易保护主义最为猖獗的两个领域； ——与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权（包括冒牌货贸易）以及服务贸易引起了世界各国关注； ——“新地区主义”（或称区域集团化）趋势不断加强，使总协定的关税同盟和自由贸易区的规则遭到严重侵蚀。 谈判成果 ——使发达国家和发展中国家平均降税1/3，发达国家工业制成品平均关税水平降为3.6%左右 ——农产品和纺织品重新回到GATT贸易自由化的轨道 ——将GATT的基本原则延伸到服务贸易和知识产权，并达成《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》 ——修订和完善“东京回合”的许多守则并将其作为《1994年关贸总协定》的一部分 ——创立世界贸易组织，且谈判结果采取“一揽子”方式加以接受，协定对世界贸易组织成员均适用 贸易谈判结果生效方