浙江省铁皮石斛产业发展对策建议资料.doc

浙江省铁皮石斛产业发展对策建议 编者按：省经贸委会同省食品药品监督管理局、省农业厅对铁皮石斛产业进行了深入调研，初步形成了规范发展我省铁皮石斛产业的思路，编写了“浙江省铁皮石斛产业发展对策建议”。省市领导对该“建议”非常重视，副省长茅临生还专门批示：“省经贸委有关解决石斛产业发展的对策建议很好，铁皮石斛产业既是医药产品，也是高效生态农业的一部分，事关农民增收，政府应加强监管和指导，使该产业能健康发展，请农业厅研究。”现全文刊登。 铁皮石斛是多年生草本植物，是珍稀中药材，具有益胃生津，滋阴清热的作用。以铁皮石斛为原料，制成的非处方药品、保健食品及“枫斗”，受到百姓欢迎，成为我省药品和保健食品市场最热销的产品之一。 目前,全省铁皮石斛类药品和保健食品的直接年销售产值近4亿元，拉动相关产业产值十几亿元，是我省实施中药现代化工程建设以来所取得的重要成果之一。然而该产业也确实存在质量良莠不齐、以次充好等问题，今年２月２６日央视《每周质量报告》披露的问题，为我们敲响了警钟。正视存在问题，促进规范发展，对加快我省铁皮石斛产业健康有序发展，进而推动整个中药现代化工程具有重要意义。 根据省委、省政府领导有关指示精神，我委会同省食品药品监督管理局、省农业厅组织力量对铁皮石斛产业进行了深入调研，并专题召开专家座谈会，广泛听取企业意见，认真研究对策建议，初步形成了规范发展我省铁皮石斛产业的思路。 一、 我省铁皮石斛产业发展现状 我省是首先开发铁皮石斛药品和保健食品并实现产业化生产的省份之一，至今已经有10多年的历史。目前，我省从原料种植到加工生产药品和保健食品，形成了特有的原料种植和产品加工体系，具有一定的产业规模。发展现状可概括为以下几方面： 一是铁皮石斛实现人工栽培，形成“公司加基地”为主的种植模式。铁皮石斛系兰科石斛属的多年生草本植物，野生铁皮石斛主要生长于海拔1600米左右的山地半阴湿岩石上，生长条件较为苛刻。1987年国务院发布的《野生药材资源保护管理条例》，将铁皮石斛列为保护品种。浙江省医学科学院在国内率先进行组织培养及人工栽培研究，浙江天皇药业有限公司率先成功实现人工栽培，并形成规模化种植。随后，浙江大学、省中药研究所等研究单位及部分企业继续在种质资源收集、筛选、生物学鉴定、组培快繁和田间栽培等多方面做了大量的研究工作，使得铁皮石斛在人工栽培成活率、亩产量提高的同时，种植成本大大降低，为进一步实现产业化规模化生产提供了保障。 据不完全统计，至目前，全省有36个单位（农户）在省内建有46个铁皮石斛种植基地，主要分布在杭州、金华、台州、温州等地，丽水、绍兴也有少量铁皮石斛基地，其中42个基地是2001年以后建立的。全省铁皮石斛基地占地面积共为7095亩，现种植铁皮石斛面积为5527.5亩。从基地规模上看，面积在1000亩以上的有浙江省天台山中药药物研究所、浙江森宇实业有限公司2家，其中浙江省天台山中药药物研究所基地为2507亩，占全省基地面积的35%，位居第一；面积在100亩以上的有杭州胡庆余堂药业有限公司、金华寿仙谷药业有限公司等9家企业。2005年种植面积为2005.2亩，采收铁皮石斛51998公斤，2006年已种植2297亩，已部分采收铁皮石斛11880公斤。 此外，浙江民康天然植物制品有限公司、浙江天台山铁皮枫斗开发有限公司、乐清金圆枫斗有限公司、乐清市双峰石斛枫斗厂分别在云南思茅、德宏地区建有铁皮石斛种植基地。 二是铁皮石斛相关产品得到开发，以铁皮石斛为主要原料的药品成为益气养阴，养胃生津的良药，其保健食品成为高档滋补品，热销市场。1993年，浙江天皇药业有限公司成功开发以铁皮石斛为主要原料的铁皮枫斗晶，之后又开发了铁皮石斛胶囊，并投放浙江市场。1995年后，我省其他医药企业陆续尝试这类保健产品的开发。2002年，浙江天皇药业有限公司在原保健食品的基础上，研制了药品铁皮枫斗颗粒和铁皮枫斗胶囊。近两年，涉足这一保健食品生产的企业迅速增加。据国家保健食品审评中心数据库资料显示，全国以铁皮石斛（枫斗）为原料的保健食品生产企业有30家，产品有40多种，而我省铁皮石斛生产企业就有20家，共有30个品种，其中，已经投产的生产企业有15家共23个品种。据初步统计，2005年这15家企业的铁皮石斛相关产品销售产值近4亿元，主要生产企业浙江天皇药业达2.6亿元，占全省约65%，杭州胡庆余堂、登峰保健品公司、天目药业等企业分别达5000多万元、2800多万元和900多万元。主要产品有铁皮枫斗颗粒、铁皮枫斗胶囊、铁皮枫斗茶、铁皮枫斗浸膏、铁皮石斛软胶囊等数十种。铁皮石斛产业已初步形成一个产业群，是具有浙江特色、保健医疗效果确切的新兴产业。 二、 我省铁皮石斛产业存在的主要问题 我省从科学研究铁皮石斛人工栽培到实现产品产业化生产，10多年来取得了可喜成果