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問題提醒 若受害人為學生,行為人為約聘人員或外包商家(保全、清潔、維修等),學校是否受理? 若性騷擾案受害人為學生,行為人是校外人士(房東、商家等),學校是否受理? 若雙方曾私下和解過,但受害人事後仍提出申請調查,學校是否受理? 若申請調查人於調查期間與行為人私下和解而撤回申請,學校是否要繼續調查? 展開調查—最繁瑣階段 組成調查小組3或5人(女性須佔1/2以上,專家學者須佔1/3)進行調查,並於二個月內完成調查。 必要時,得延長之,延長以二次為限,每次不得逾一個月(並應通知申請人、檢舉 人及行為人)。 調查完畢須填具調查報告書(附調查小組成員簽名 實務面提醒 一、聯繫非常辛苦—調查人、行為人、被害人、關係人等。 二、啟動調查經費市府專案補助 三、一般調查以檢舉人、被害人、關係人、及行為人之順序 四、調查記錄—可事先徵得性平委員會成員支援,每一階 段紀錄完成後,提供調查人閱覽,以進行後續調查 五、錄音錄影須先徵得調查人同意(調查中,要求所有人 關手機),並告知所有人。 六、被害人無必威体育官网网址義務 七、其他人未簽必威体育官网网址協定,亦有必威体育官网网址義務 八、未成年受害人之法定代理人可以陪同參加。但為關係 人則可免除。 當事人意願問題: 若有人具名陳述性侵害性騷擾或性霸凌事實,但不願申請調查,能否只是備案? 學校依據性平法調查處理校園性侵害性騷擾或性霸凌事件具有公益性質,故學校之調查權原則上不受當事人意願之拘束。 惟當事人之配合度無疑會影響調查之進行,且違反被害人意願之調查容易造成二度傷害,故不宜貿然為之 校園安全之考量遠高於申請人不願受調查之私益時,學校為維護校園安全,可指定校內人員為檢舉人,以檢舉開啟調查程序。 調查歷程 1.學校處理原則(必威体育官网网址、給予當事人必要之協助、詢問未成年當事人法定代理人是否陪同參與調查) 2.申請人撤回申請調查時,為釐清相關法律責任,受理之學校或主管機關得經所設之性平會決議,或經行為人請求,繼續調查處理。主管機關認情節重大者,應命學校繼續調查處理。 3.教師涉有性侵害行為情形者,服務學校應於知悉之日起一個月內經教師評審委員會審議通過後予以暫時停聘,並靜候調查。 調查歷程 4.為保障校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件當事人之受教權或工作權,學校或主管機關於必要時得彈性處理當事人之出缺勤紀錄或成績考核,並積極協助其課業或職務,得不受請假、教師及學生成績考核相關規定之限制;其必要之處置,應經性平會決議通過後執行。 5.給予雙方當事人充分陳述意見及答辯之機會。 6.調查程序,不因行為人喪失原身分而中止。 性別平等教育法 第 22 條學校或主管機關調查處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件時,應秉持客觀、公正、專業之原則,給予雙方當事人充分陳述意見及答辯之機會。但應避免重複詢問。 當事人及檢舉人之姓名或其他足以辨識身分之資料,除有調查之必要或基於公共安全之考量者外,應予必威体育官网网址。 第 23 條學校或主管機關於調查處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件期間,得採取必要之處置,以保障當事人之受教權或工作權。 校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則 第二十三條 事件管轄學校或機關調查處理校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件時,應依下列方式辦理: 一、 當事人為未成年者,接受調查時得由法定代理人陪同。 二、 行為人與被害人、檢舉人或受邀協助調查之人有權力不對等之情形者,應避免其對質。 三、 基於調查之必要,得於不違反必威体育官网网址義務之範圍內另作成書面資料,交由行為人、被害人或受邀協 助調查之人閱覽或告以要旨。 四、 就行為人、被害人、檢舉人或受邀協助調查之人之姓名及其他足以辨識身分之資料,應予必威体育官网网址。 有調查之必要或基於公共安全考量者,不在此限。 五、 申請人撤回申請調查時,為釐清相關法律責任,事件管轄學校或機關得經所設之性平會決議, 經行為人請求,繼續調查處理。學校所屬主管機關認情節重大者,應命事件管轄學校繼續調查處理。 本階段學校常見錯誤 1、教師疑似加害人,學校於調查期間同意該教師退休或辭職 2、未以書面通知當事人之法定代理人陪同參與調查 3、處理事件之相關人員未盡必威体育官网网址責任 4、對當事人所提證據或證人不採用,但未說明原因 提出調查報告及處理建議 性平會調查完成後,應將調查報告及處理建議,以書面向學校提出報告,學校應於接獲調查報告2個月內完成議處(必要時得延長,最多二次,每次一個月),並將處理之結果以書面載明事實、理由、及救濟程序,通知當事人及檢舉人。 提出處理建議涉及加害人身分變更時,應依下列規定給予提出書面陳述意見機會: 1.決定懲處之權責單位於召開會議審議前,應通知加害人提出書面陳述意見。 2.教師涉性侵害事件者,於性平會召開會議前,應通知行為人提出書面陳述意見。 調查完成提交性平會 性平會決
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