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《财政学》(第五版) 陈共 主编 二、编制部门预算 (一)编制部门预算的背景和意义 (二)部门预算的内容 第二节 预算管理制度的改革和建设 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第二节 预算管理制度的改革和建设 三、实行政府采购制度 (一)政府采购制度及其实施 (二)《政府采购法》的基本内容 (三)政府采购的对外开放 (四)财政部门在政府采购中的职责 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第二节 预算管理制度的改革和建设 我国《政府采购法》的基本内容: 1.政府采购当事人 2.政府采购方式 3.政府采购程序和政府采购合同 4.采购人与供货商 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第二节 预算管理制度的改革和建设 四、实行国库集中收付制度 (一)我国过去国库支付制度及其存在的问题 (二)国库集中支付制度的含义 (三)实施集中支付制度改革的措施 《财政学》(第五版) 陈共 主编 集中支付制度改革的措施 1.做好准备工作 2.建立资金管理方式 3.明确集中支付外的辅助支付办法 第二节 预算管理制度的改革和建设 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第二节 国债的经济效应和政策功能 二、国债的经济效应 (一) 国债的资产效应 (二) 国债的需求效应 (三) 国债的供给效应 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第二节 国债的经济效应和政策功能 三、国债的政策功能 (一)弥补财政赤字 (二)筹集建设资金 (三)调节经济 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第三节 我国债务负担率 及债务依存度的分析 一、国债负担率分析 (burden ratio of national debt) 二、国债依存度分析 (dependency ratio of national debt) 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 一、国债负担率分析 (一)我国国债发行和国债负担率情况 (二)国债负担率与财政赤字的简单动态关系 分析 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 我国中央财政国债余额及国债负担率 表12-1 我国中央财政国债余额及国债负担率 年份 国债余额(亿元) 占GDP的比重(%) 1996 12004.2 16.9 1997 12562.7 15.9 1998 13520.7 16.0 1999 15312.3 17.1 2000 17909.2 18.1 2001 20505.5 18.7 2002 21539.6 17.9 2003 26349.6 19.4 2004 29577.5 18.5 2005 32635.4 17.9 2006 35568 17.6 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 部分国家1991-1995年国债负担率(中央政府) 国别 国债负担率(%) 经济发达国家: 美国 法国 德国 英国 新兴工业化国家和发展中亚洲国家: 韩国 印度尼西亚 马来西亚 泰国 印度 巴基斯坦 40.7 34.0 17.6 28.1 8.5 1.2 46.0 5.4 48.2 44.2 表12-2 部分国家1991-1995年国债负担率(中央政府) 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 国债负担率与财政赤字的简单动态关系分析 1.国债与财政赤字简单动态分析框架 2.我国国债负担率变化趋势和原因的分析 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 1.国债与财政赤字简单动态分析框架 根据这个分析国债和赤字动态变化的简单框架,推导 出计算国债负担率升(降)变化的公式: db=b(r-y)+z 其中:db代表以微分符号表示的国债负担率的升(降)变化,b代表国债负担率,r代表实际国债利率,y 代表GDP实际增长率,z代表基本赤字率。 《财政学》(第六版) 陈共 主编 《财政学》(第五版) 陈共 主编 第三节 我国债务负担率及债务依存度的分析 推导过程: 设B代表国债余额,i代表国债的名义利率,π代表通货膨胀率,r(实际利率)=i-π,P为价格
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