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老年人社会服务政策 第三小组成员:崔庆悦、沈广宇、 郑双双、艾力江、周含修 老年人社会政策分析概述 ?一 ?二 ?三 ?四 ?五 ?六 ?七 人口老龄化对社会政策的需求 1、人口老龄化的后果 老年人自身面对问题:经济收入下降、劳动力下降、患病机率增加、社会交往减少 2、老龄化对社会的影响: 劳动力比重的下降,抚养比上升,经济负担加重 老年人各方面支出减少社会生产投入减缓发展速度 消费结构的改变 对养老方式的冲击 老年社会政策背景(历史) 老年人主要社会政策内容 一、含义(主体:政府和其他组织,本质 满足基 本需要) 二、主要内容 老年人社会政策的文本 一、法律 《宪法》 《婚姻法》 《农村五保供养工作条例》 《老年人权益保护法》: “老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人” “赡养人应当履行对老年人经济上的供养、生活上的照料和精神上的慰藉的任务。” 政策文本实例分析 ?/zwzt/lnr/t999886.htm-------首都之窗政务信息网 ?/GB/40557/59413/59416/4174339.html人民网关于老年人社会福利政策 ?/articlehtml 北京市老年人优待政策 /article/mxht/llyj/200801/20080100009639.shtml 老年人社会政策的目标 老年人视角:满足 政府目标:促进社会公平和稳定 经济目标:银色产业、夕阳产业的发展 传统文化视角:传承民族尊老优良传统 社会视角:维护家庭结构,减轻家庭养老压力 老年人社会主体分析 利益主体: 耄耋之年尽欢颜 私立医疗机构 政策资源 老年人社会政策资源 政策执行过程中的变化?Why? 尚辅网 / 4政策目标 2政策文本 1政策 内容 5政策主体 7过程分析 3政策历史 6政策资源 传统市场机制和政治体制缺乏针对性,国家必须回应老年人对体制的需求 老年人口的增多,人口老龄化给经济社会多方面带来挑战和冲击 经济社会转型,独生子女和家庭小型化,养老体系面临挑战 新中国成立后,养老保障和老人服务体系建立 尊老和子女赡养老人的优良传统 经济供养政策 医疗保健服务提供的政策 日常照顾服务政策 丰富精神文化生活的政策 权益保护政策 医疗保障 合法权益 基本生活 生活照料 精神文化 老年人 2 政府(中央政府 地方政府) 3 4 5 老年人家属 私立医疗机构 老年相关产业经营者 1 有研究调查分析资源所得 一 二 资源 政策支持 专项收费 人员、减免税 社会网络社会会资本 NGO、NPO 国际援助 社会集资、募捐 税收 老年专项收费 老年协会 志愿者服务 社会资本 政府 非政府 资金 非资金 执行过程中遇到的问题有哪些? 尚辅网 /

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