建筑工程定额预算课件二第一章概论幻灯片.ppt

1.2 工程预算 1.2.2 工程预算 建设工程预算是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和地方主管部门的定额、指标以及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需的全部投资额的文件。 工程预算所确定的每一个建设项目、单项工程或其中单位工程的投资额，在实际工作中通常称为概算造价或预算造价。 从建设顺序角度工程预算包括投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算。 1.2 工程预算 1.投资估算 （1）概念 在工程建设前期工作阶段，建设单位向国家申请拟立建设项目或国家对拟立项目进行决策时，在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目所需资金总额(包括建设投资和流动资金)并测算建设期分年资金使用计划。投资估算是拟建项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。 （2）内容 从费用构成来讲包括该项目从筹建、设计、施工直至竣工投产所需的全部费用，分为建设投资和流动资金两部分。 1.2 工程预算 （2）作用 投资估算是项目主管部门审批项目建议书和可行性研究报告的依据之一，并对制定项目规划、控制项目规模起参考作用； 投资估算是项目筹资决策和投资决策的重要依据，对于确定融资方式、进行经济评价和进行方案选优起着重要的作用； 投资估算既是编制初步设计概算的依据，同时还对初步设计概算起控制作用，是项目投资控制目标之一。 1.2 工程预算 2.设计概算 （1）概念 设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部建设费用的文件。 按照国家规定，采用两阶段设计的建设项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。 1.2 工程预算 （2）作用 是设计文件的重要组成部分：按照国家计委、建设部、财政部相关规定，在报请审批初步设计或扩大初步设计的同时，须有设计概算。 设计概算是国家制定和控制建设投资的依据：设计概算确定的投资额是工程建设投资的最高限额，未经批准，不能突破该限额。 是编制建设计划的依据：只有初步设计和概算文件被批后，才能列入工程建设年度计划，并按照概算文件所确定的投资总额、建筑安装盒设备购置费用等安排物资供应、劳动力、施工等相关计划。 1.2 工程预算 是选择最优设计方案的重要依据：根据设计概算中的货币指标体系，例如建设项目、单项工程、单位工程的概算造价，单位建筑面积或体积概算造价，单位生产能力投资等，工程量、劳动力、主要材料的实物消耗指标，选择各方面都能满足且最经济的方案。 是实行建设项目投资大包干的依据：对长工期项目，承发包造价根据初步设计和总概算文件确定，签订施工总承包合同；年度内完成的那部分工程造价，根据批准的年度工程建设计划和总概算文件确定，签订年度承包合同。 是工程建设核算工作的重要依据：以建设预算中的相应指标，如投资总额、总造价、单位面积或体积造价等为依据进行分析对比，检查执行和完成情况。 是工程建设进行“三算”对比的基础：设计有概算，施工有预算，竣工有决算。 1.2 工程预算 3.修正概算 采用三阶段设计的，技术设计阶段必须编制修正概算。由于建设条件与建设项目的重大变更以及概算编制依据的变动等,在技术设计阶段对前阶段编制的概算进行修改后所确定的工程概算文件。 4.施工图预算 （1）概念 根据施工图设计和预算定额编制工程造价的详细预算。根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。 1.2 工程预算 （2）作用 施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节，是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。 施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。由于施工图预算比设计概算更具体更切合实际，因此，可据以落实或调整年度投资计划。 在委托承包时，施工图预算是签订工程承包合同的依据。建设单位和施工单位双方以施工图预算为基础，签订承包工程经济合同。明确甲、乙双方的经济责任。 在委托承包时，施工图预算是办理财务拨款、工程贷款和工程结算的依据。建设银行在施工期间按施工图预算和工程进度办理工程款预支和结算。单项工程或建设项目竣工后，也以施工图预算为主要依据办理竣工结算。 施工图预算是施工单位编制施工计划的依据。施工图预算工料统计表列出了单位工程的各类人工和材料的需要量，施工单位据以编制施工计划，控制工程成本，进行施工准备活动。 施工图预算是加强施工企业实行经济核算的依据。施工图预算所确定的工程预算造价，是