建筑工程法律法规教材课件第5章建筑工程安全生产管理法规幻灯片.ppt

5．特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 6．管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格； 7．依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费； 8．施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 9．有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；? 10．有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； 11．有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 12．法律、法规规定的其他条件。 建筑工程法律法规 内蒙古建筑职业技术学院 赵海玲 第5章 建筑工程安全生产管理法规 了解建筑工程安全生产管理法规的基本知识 了解建筑工程安全生产管理的监督体制 熟悉建筑工程各参与方安全生产管理的责任和义务 掌握生产安全事故等级 掌握建筑工程安全生产许可制度 【学习要点及目标】 5.1.1 建筑工程安全生产管理的基本概念 1．安全生产 安全生产是指生产过程中处于避免人身伤害、设备损坏及其它不可接受的损害风险的状态。 2．建筑工程安全生产管理 建筑工程安全生产管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制和监督等一系列的管理活动。 5.1 建筑工程安全生产管理法规概述 建筑安全生产管理的方针是安全第一、预防为主 5.1.2建筑安全生产管理的方针 5.1.3 建筑安全生产管理的原则 1.管生产必须管安全是指安全寓于生产之中，把安全和生产统一起来。 2.谁主管谁负责是指主管建筑生产的单位和人员应对建筑生产的安全负责。 3. 职业安全卫生的“三同时”原则 “三同时”原则是指一切生产性的基本建设和技术改造建设项目，必须符合国家的职业安全卫生方面的法规和标准。 4.事故处理的“四不放过”原则 在生产过程中发生安全事故必须按照“四不放过”的原则进行处理，即：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、没有整改措施和预防措施不放过、事故责任者和责任领导不处理不放过。 5.2 建筑安全生产管理的监督管理体制 5.2.1 县级以上地方各级人民政府的监督管理 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患，应当及时处理。 5.2.2 负有安全生产监督管理职责部门的监督管理 依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查 5.2.3 生产经营单位的安全生产管理 1．生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证； 2．生产经营单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 3. 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志； 4. 生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用； 5．生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施； 6．生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 5.3.1 建筑安全生产责任制和群防群治制度 1．安全生产责任制 安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负有安全管理责任的人员和具体岗位人员的一种制度。 安全责任制的主要内容包括：一是建筑活动主体的负责人的责任制。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制。三是岗位人员的安全生产责任制。 5.3 建筑工程安全生产管理的基本制度 安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。 它是指将各项保障生产安全的责任具体落实到各有关管理人员和不同岗位人员身上的制度。 5.3.1 建筑安全生产责任制和群防群治制度 1．安全生产责任制 群防群治制度是