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教育基建的三个层面宏观研究——事业规划中观规划——空间规划建筑实施——具体项目教育布局结构与发展规划教育空间布局规划子规划结合教育门类、层次、发展战略、功能定位近期 十三五规划(近期建设重点)近期战略、定位、目标、建设重点远期 新一轮2040城市总体规划(远景战略构想)结合空间体系规划、区域发展战略、未来功能导向、相关配套建设工作内容现状分析评估理现状、明缺口、找问题基本原则战略目标规划布局规划结构现有校园调整的优化方案操作方案新增校园布局的建议方案配置标准建议土地集约节约利用空间方面的策略建议工作内容上海市高校空间布局规划高等教育国际竞争力不强,缺乏一批有国际影响力、高水平的大学。权威高校排名上海高校最佳排名英国《泰晤士高等教育世界大学排名THE》(2013/2014)复旦大学(225)上海交通大学(350)《美国新闻与世界报道全球大学排名》(2011)复旦大学(103)上海交通大学(153)英国《QS世界大学排名》(2013)复旦大学(88)上海交通大学(123)上海交通大学《世界大学学术排名ARWU》(2013)复旦大学和上海交通大学排在151-200区间全市37所本科院校,纳入QS著名高校者只有4所(巴黎有16所、伦敦有12所、纽约、东京、首尔各有10所、台北有7所、香港有6所),分别为复旦大学、上海交通大学、同济大学和上海大学;高校总体优质率仅为12.9%,与伦敦、巴黎等国际大都市差距巨大。挑战一:国际竞争力和影响力有待加强普及化程度有待提高同伦敦、纽约、东京、北京、天津相比,上海高等教育相对规模、普及程度与人才培养存量资源水平不高,总体人才培养能力、贡献度和影响力仍存在差距。国际化程度有待提高 4所QS著名高校,国际学生比例只有6%,不及巴黎、伦敦、新加坡、悉尼、香港和首尔等城市,仅及伦敦的五分之一和香港的四分之一。 2012年全市共接受外国留学生51036人,只及北京的65%。上海及部分城市的高教相对规模及人力资源指标水平指标上海伦敦纽约东京北京天津每十万人口高等教育在校生数/人334849896741537854294283高等教育毛入学率/%37.6870美国为94.87550.2437.4625-64岁人口中大专及以上学历人口比例/%23.37相当于国际大都市21世纪初一半水平。低OECD4.3个百分点;美德州2030年该指标达到60%。34.0117.03挑战一:国际竞争力和影响力有待加强上海高等教育虽处国内领先地位,但整体实力不及北京,与其他省份高等教育的快速发展相比,呈现相对下滑趋势。研究型大学数量不占优势研究型大学是体现一个国家或地区社会发展处于教育-科技-经济一体化发展水平的最佳标志。在必威体育精装版2015中国各地区研究型大学排行榜中,北京有24所,江苏有17所,上海有12所,湖北、陕西、广东各有9所。学科竞争力有待提高与国内有关城市比较,上海高校学科竞争力和吸引力出现下降趋势,有被南京、武汉、成都等内陆城市赶超的危险。教育部学位与研究生教育发展中心全国高校学科评估排名(2012)中,上海共有7个学科排名全国第一,北京有60个,南京9个,武汉8个。挑战二:国内竞争力呈现相对下滑趋势高等教育发展应服务于上海“四个中心”等城市发展目标,目前学科专业结构支撑城市经济社会发展的能力有待加强。上海金融行业从业人员比重小、数量少国际金融中心建设所需金融从业人员不足。若以纽约和伦敦的金融从业人员占比12%为标准,上海共需要132万金融从业人员上海缺少培养本科生为主医学类高校,本科规模偏小,专科规模偏大,护理人才供给不足文化医学金融 2014年本市住院医师需要5327名,而只能供给约1700名;本市医护比为1:1.17,远低于WHO最低标准,且低于全球(1:2.9)及中低收入国家的平均水平(1:2.1)。不满足文化创意产业及提升软实力的要求独立设置艺术院校尚未成为上海国际大都市的亮点和名片。纽约14所,伦敦8所,北京11所,上海仅5所上海缺少中高端特色艺术院校,尤其缺失美术、电影等方面特色院校;复合型文化创新人才培养能力更弱挑战三:服务上海的能力有待提高科创中心,需要高等教育的有力支撑 建设科技创新中心已成为国际大都市应对科技革命,抢占全球竞争制高点的重大战略。科技创新中心是在全球价值链中发挥重要价值增值功能。 挑战四:高等教育知识创新能力有待提高从单一的大学城到 产、学、研、城四位一体、多元复合的大学城区产学融合,推动核心人才培养、促进产业结构优化科教融合,打造协同创新高地、构建大众创新平台社区融合,服务社区大众教育,引领文化传承创新规划理念与目标长江口战略区核心功能区:作为长三角城镇群的核心功能区,发挥全球城市功能作用。长江口战略区:国内港口产业、教育功能、生态旅游。东部沿海战略区:国际航运商贸、战略性产业、旅游
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