第三章 政策系统(公共政策-西北工业大学,王天申)精选.ppt

西北工业大学网络教育学院 第三章 政策系统 第一节 政策系统的构成要素 系统是指由相互作用和相互依赖的若干组成要素构成的并具有特定功能的有机整体。 一、政策系统的构成要素 1、政策主体要素。 2、政策客体要素。 3、政策环境要素。 4、程序要素。 西北工业大学网络教育学院 政策系统的要素图 政策系统 政策系统 政策主体 政策客体 政策环境 政策程序 西北工业大学网络教育学院 一、政策系统的结构 1、政策系统的宏观结构。 2、政策系统的微观结构。 二、政策系统的基本分类 1、按照政策覆盖的范围和效力划分。可以分为总政策、基本政策以及具体政策。 2、按照政策的内容划分。财政政策系统、科技政策系统、教育政策系统、产业政策系统、外交政策系统等。 第二节 政策系统的结构和基本分类 西北工业大学网络教育学院 3、按领域划分。 4、按照政策的生成过程划分。政策系统可以分为政策制定系统、政策运行系统、政策监控系统、政策评估系统、政策反馈系统。 5、按照政策的属性划分。政策系统可分为政策的方法系统和政策的价值系统。 6、按照政策的支持系统划分。政策系统可以分为法制的支持系统、文化的支持系统以及地域的支持系统等。 西北工业大学网络教育学院 政策生成过程图示 政策执行系统 政策监控系统 政策反馈系统 政策制定系统 政 策 运 行 系 统 政 策 评 价 系 统 西北工业大学网络教育学院 第三节 政策系统的基本特征 政策系统具有整体性、开放性、动态性、目的性、以及非线形等特征。 1、政策系统的整体性。 2、政策系统的开放性。 3、政策系统的动态性。 4、政策系统的目的性。 5、政策系统的非线性。