第七章 政策监控与终结(公共政策-西北工业大学,王天申)精选.ppt

西北工业大学网络教育学院 第七章 政策监控与终结 第一节 政策监控概述 一、政策监控的概念及意义 1、政策监控的概念。政策监控是贯穿政策过程始终的内向功能，通过对政策过程各个阶段的监督、控制、调整，保证政策功能的发挥和政策目标的实现。 2、政策监控的意义。 西北工业大学网络教育学院 （1）保证政策规范合法 （2）推进政策贯彻实施 （3）实现政策调整完善 （4）促使政策如期终结 二、政策监控的基本要素 1、政策监控的基本条件。 2、政策监控的基本原则。封闭原则、反馈原则和能级原则是政策监控的基本原则。 三、政策监控的功能活动 1、政策监督 西北工业大学网络教育学院 2、政策控制 3、政策调整 西北工业大学网络教育学院 第二节 中外政策监控机制的比较 一、国外政策监控机制的特征 1、分权与制衡的原则 2、社会舆论的作用 3、司法审查的监控 4、中央政府权力的扩张 5、政策监控手段的运用 二、我国政策临监控机制的特征 1、人民代表大会的政策监控 西北工业大学网络教育学院 2、政府机关的政策监控 3、司法机关的政策监控 4、中国共产党的政策监控 5、民主党派对政策的监控 6、人民群众的政策监控 三、完善我国政策监控体系的对策 1、健全法律体系 2、制定实施细则 3、提高人员素质 4、完善辅助手段 5、扩大基层民主 西北工业大学网络教育学院 第三节 政策终结 一、政策终结的概念及方式 1、政策终结的概念 政策终结是政策决策者经过政策评估，为防止政策消极作用，保护政策积极作用，对过时的、无效的、需要法律化的政策所采取的终止措施。 2、政策终结的方式 （1）政策替代 （2）政策合并 西北工业大学网络教育学院 （3）政策分解 （4）政策缩减 二、政策终结的对象及作用 1、政策终结的对象 2、政策终结的作用 三、政策终结的障碍及对策 1、政策终结的障碍 2、政策终结的措施。所谓政策终结的措施，就是针对政策终结的障碍而采取的对策和方法，以保证政策终结的贯彻实施。 西北工业大学网络教育学院 （1）以理服人，化解抵触情绪。 （2）求得理解，公开评估结果。 （3）缓解压力，政策废立并举。 （4）信息战术，争取舆论支持。 （5）把握全局，协调相对关系。