天水2016年电信普遍服务补偿试点实施方案-甘肃通信管理局.DOCVIP

天水市2016年电信普遍服务 试点实施方案 天水市人民政府 二〇一六年五月 目 录 一、天水市基本概况 1 二、天水市农村通信发展现状 2 （一）行政村有线宽带建设情况 2 （二）申报行政村情况 3 （三）未通宽带行政村情况 3 （四）宽带升级行政村（接入能力低于12Mbps）情况 3 三、政策支持情况 3 （一）加大财政投入 4 （二）简化审批流程 4 （三）满足用地需求 4 （四）保障建设选址 5 （五）保障用电需求 6 （六）落实赔补政策 6 四、天水市农村宽带建设目标及方案 7 （一）农村宽带网络建设总体思路 8 （二）农村宽带建设总体目标 8 （三）农村宽带建设方案 8 （四）项目实施进度计划 15 五、天水市农村信息化推广举措 16 （一）加强组织领导 16 （二）明确工作职责 17 （三）加强督导考核 17 （四）推广信息技术应用 18 （五）加强舆论宣传 19 六、天水市产业扶贫举措 19 （一）天水市精准扶贫电商支持计划 19 （二）各县区产业扶贫情况 25 附件 1：申请支持行政村基本情况 27 2：政策支持情况 28 3：天水市未通宽带行政村名单 30 4：天水市宽带升级行政村名单 51 天水市2016年电信普遍服务试点实施方案 一、天水市基本概况 天水是甘肃省东南部交通枢纽和区域经济文化中心，是丝绸之路经济带重要节点城市，是，也是国家装备制造循环经济基地、循环经济产业聚集示范区、创新型发展城市全国“两横三纵”城市化战略布局重要节点城市和，中国历史文化名城、中国优秀旅游城市具有明显的区位优势和广阔的发展空间。 天水地处陕、甘、川之要冲，陇海铁路、G30连霍高速公路横贯东西，310、316国道和五条省道等公路干线四通八达，天水机场已开通至天津、重庆、大连、西安四条航线，天水至平凉铁路、天水至十堰高速公路甘肃段已建成通车，随着宝兰客专、天水机场迁建、天水至平凉高速公路等重大交通基础设施的加快建设，天水公路、铁路、民航“三位一体”的立体交通网络初步形成，交通区位优势更加突出。 天水地处东经104°35′～106°44′、北纬34°05′～35°10′之间，境内山脉纵横，地势西北高，东南低，海拔在760—3120米之间，市区平均海拔高度为1100米。天水市气候温和，四季分明，日照充足，年平均降水量574毫米，年均日照2100小时。 天水市现辖秦州、麦积秦安、甘谷、武山、清水和张家川五县国家级天水经济技术开发区，有乡镇113个，街道办事处10个，行政村2491个，总面积1.43万平方公里，常住人口331.17万人，其中：乡村家庭39.01万户，人口214.27万人。2015年末全市实现生产总值553.8亿元,规模以上工业增加值111.04亿元，固定资产投资602.79亿元，社会消费品零售总额262.42亿元，城镇居民人均可支配收入20809元，农民人均纯收入6006元。 其他方式接入数 (低于12Mbps） 未通宽带 行政村（个） 秦州 420 314 141 173 106 麦积 379 267 146 121 112 甘谷 405 252 99 153 153 武山 344 173 95 78 171 秦安 428 332 122 210 96 清水 260 184 81 103 76 张家川 255 176 69 107 79 合计 2491 1698 753 945 793 （二）申报行政村情况 天水市申报补偿试点行政村1738个，其中未通宽带行政村793个，接入能力在12Mbps以下的行政村945个，申报的1738个行政村距离临近光节点均在20公里以内。 （三）未通宽带行政村情况 全市有793个行政村由于距离过远，人员少居住分散，经济落后，靠市场运作解决宽带需求困难，是全市宽带普遍服务重点解决的区域。（见附件3：天水市未通宽带行政村名单） （四）宽带升级行政村（接入能力低于12Mbps）情况 全市经济效益较好的行政村庄通过通信运营商的改造建设，已经实现光纤到户改造，但还有945个村因各种原因未进行光网改造，还是传统的ADSL或无线AP方式接入互联网，普遍存在上网速度慢，障碍频发等问题，光纤化改造需求强烈。（见附件4：天水市宽带升级行政村名单） 三、政策支持情况 2015年，全市深入贯彻落实“宽带中国”战略，为加快宽带网络建设，市政府相继出台了《关于印发天水市加快宽带中国示范城市创建工作实施方案的通知》（天政办发〔2015〕105号）和《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费实施意见的通知》（天政办发〔2015〕145号）两个文件，将宽带网络作为城市战略性公共基础设施，加强规划引导，促进网络建设、应用普及、