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建立东北亚银行相关问题研究建立东北亚银行相关问题研究 建立东北亚银行相关问题研究建立东北亚银行相关问题研究 Ma Junlu NEADB 2003 年中日韩三国领导人发表的 《中日韩推进三方合作联合宣言》指出， 政府是推动多边合作的主要力量，同时 “鼓励工商界、学术界和各种民间团体共 同参与”。我们正是本着这一精神，在天津市政府的大力支持下，积极开展创建 东北亚银行相关问题的研究。在此，我们真诚地希望能与各位专家学者广泛交流 彼此的研究成果，为我们大家这项共同的事业做出努力。 一、一、建立东北亚银行的条件分析建立东北亚银行的条件分析 一一、、建立东北亚银行的条件分析建立东北亚银行的条件分析 建立东北亚银行的可行性因素主要在于：东北亚地区基础设施建设巨大的投 融资需求、各国对银行的认同态度、区域经济一体化的前景、各国外汇储备水平， 等等。 （一）东北亚地区基础设施建设巨大的投融资需求 东北亚地区基础设施建设主要包括：能源开发、交通运输网络建设、环境保 护项目建设和跨国经济合作区建设。 能源开发将成为未来东北亚经济合作的重点课题。按照国际能源组织的预 测，21 世纪前 30 年东北亚地区对能源的需求增长每年可达 8－10％。 加强东北亚地区的能源合作和开发需要投入大量资金，未来主要天然气项目 共需投资约 1000 亿美元；主要石油项目共需投资近 200 亿美元；水电系统建设 总共需要 84亿美元。总体估计，未来 30年内远东现有能源基础设施的更新和改 造至少需要 1500亿美元投资。 未来东北亚交通运输网建设主要包括：铁路运输网络、跨海交通网络、空港 海港物流体系。 东北亚地区陆路交通运输的待开发线路有：图们江运输走廊、朝鲜半岛运输 走廊等。其中，据韩、俄等国专家估计，修复朝鲜半岛铁路网的投资需求就达 25 到50 亿美元。而图们江地区公路、铁路网络的修复、重建也将花费数十亿美 1 元。 东北亚地区远期计划修建三条海底隧道，分别是韩日海底隧道、渤海海峡隧 道、俄日海底隧道，是东北亚环黄、渤海海城市通道和西伯利亚大陆桥的重要组 成部分。韩日海底隧道据韩国专家预测工程工期将达 30 年，造价在 600 亿美元 以上。渤海海峡隧道的投资需求为 140亿美元到 200亿美元左右。俄日海底隧道 的投资需求在 15到 50亿美元之间。 东北亚地区的跨国经济合作区建设主要包括图们江地区和边境经济合作区 的开发。图们江开发仅基础设施建设投资就需要大约 1000 多亿美元，每年 10 亿—20 亿美元之间。而目前吸引外国直接投资仅 18 亿美元，与联合国开发计划 署最初设想的 20 年筹资 300 亿美元的目标相去甚远。中俄、中朝、中蒙、中俄 朝等边境经济合作区的开发，资金需求也十分巨大，仅珲春—哈桑—罗先边境跨 国经济合作区的预计投资就超过 100亿美元。 （二）各国的相关利益和认同态度 东北亚银行作为政府间合作的产物，需要各国政府共同努力，这其中不仅包 括东北亚地区国家，基于扩大投融资规模和引进先进技术的需要，需争取更多的 国家、地区和国际组织的积极参与，因此各方对东北亚银行的支持态度将是银行 建立的主要推动力量。 1．本地区国家 日本是东北亚地区开发的重要投资者，也是能源开发的主要受益者，因此需 要一个多边合作的平台，在承担协助地区开发的义务的同时实现本国利益，而东 北亚银行的建立能够为日本提供参与多边合作的机会。 东北亚银行的建立，对韩国实现 “和平和繁荣的东北亚时代”的国家政策目 标有很大的促进作用。2003年，韩国总统智囊团 “总统政策企划委员会”将“创 建东北亚开发银行”列为 “东北亚时代十大新构想”之一，推动建立东北亚银行 已成为目前韩国政府的主要政策之一。 俄罗斯于 2003年制定了 《开发远东和西伯利亚战略》，明确将远东和西伯利 亚的开发建设作为未来国家经济发展的重点。东北亚银行的建立可以为俄罗斯提 供大规模、低成本的资金供给和技术支持。此外，参与创建东北亚银行，将是俄 罗斯参与东北亚地区事务的重要途径。