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[思想汇报]十二五期间及2011年年度农业农村的打算及思路
“十二五”期间及2011年年度农业农村的
打算及思路
一、总体思路
以科学发展观为指导,围绕“四型”现代农业发展方向,按照“四化”现代农业发展的要求,突出农民增收这一工作重点,进一步夯实农业基础,培育优势特色产业,着力加大投入,着力结构调整,着力科技支撑,着力深化改革,确保农业增效,农民增收。按照优质、高效、生态、安全的总体要求,围绕“四型”、“四化”现代农业的目标定位和“一村一品”、“一镇一特”的工作思路辐射带动全市的农业结构调整和农业产业化经营,始终坚持“立足乡镇、跳出乡镇、抓城镇化进程”, “立足农业、跳出农业,抓农业产业化经营”,始终坚持“立足农村经济,跳出农村经济,抓特色经济发展”,扩规模、抓规范、调结构、提档次、创优质,着力在科技应用上求突破,提质增效上求创新,产业化经营上扩规模,规范化种养殖上下功夫。重点抓好乡村旅游、休闲、观光农业产业,优质无公害果蔬菜产业和无公害畜禽产业。重点抓好产业化优质无公害果蔬基地和无公害规范化养殖、畜禽养殖基地建设。倾力打造城郊农村“三园”(以保障城市供应的“菜园经济”,依托于红色旅游资源和优质无公害鲜果基地资源打造以休闲、观光、旅游为主的“乐园经济”和鲜果产业基地发展的“果园经济”)经济发展。
二、做好规划,持续投入,凸显城区农业农村经济发展特色,大力发展“四型”现代农业。
围绕我区城郊农业发展的三大主导特色产业(果蔬、畜牧、城郊旅游及休闲观光农业),进一步加大投入,大力发展“四型”现代农业。2010年,按照区委、区政府的统一部署和安排,区农业部门立足于区情实际,深入一线调研,先后完成了《红花岗区2011—2015年优质肉猪基地建设发展规划》,规划总投资16726万元,争取上级专项资金2514.1万元,整合资金(含区级匹配和农民自筹)14211.9万元。《红花岗区乡村旅游观光农业产业发展规划》,规划总投资9667.18万元,争取上级专项2500万,整合资金7167.18万元。《红花岗区2011—2015年蔬菜产业化建设发展规划》,规划总投资19485万元,争取上级专项资金2600万元,整合资金16885万元。《红花岗区“四型”农业发展规划》区级投入资金2500万元,以及《红花岗区2011—2015年蛋鸡产业发展规划》,规划总投入3033.5万元,争取上级专项投入1000万元,整合资金2033.5万元,《红花岗区2011—2015年辣椒产业发展规划》规划投入2000万元,争取上级专项500万元,整合资金1500万元。
根据各特色产业发展规划实施要求,区本级财政在“十二五”期间要按财政增长的比例,进一步加大对城郊农业发展的投入力度,按规划项目实施要求,足额匹配相应的本级财政投入项目资金。2011年预计投入生产性发展资金1200万元,规划期内逐年递增。
三、以城乡统筹试点为载体,突破农业结构调整用地制约瓶颈,大力发展规模经营和产业化经营,进一步打造“四型”农业发展亮点。
1.继续实施土地流转鼓励扶持政策,加大地流转工作力度,促进规模种、养殖业发展,在规模种、养殖业发展用地上,充分发挥村级民主自治的作用,以村集体土地用地的形式,统一规划用地,保证农业结构调整用地需求,报国土、农业主管部门备案。
2.农产品加工龙头企业、农产品产地批发市场用地,可以采取村集体土地入股的方式,进行招商引资,筑巢引凤,最大限度地服务和带动基地发展。
四、2011年农业农村工作打算:
1.继续推进和实施“四型”农业发展项目,严格按照《红花岗区“四型”农业发展规划》,制定详细的项目实施方案,确保资金投入。一是进一步健全和完善项目库建设,主动对接,积极争取上级项目资金投入;二是在区级财政预算中安排“四型”农业专项发展资金500万元以上;三是整合农口部门项目资金,集中投入,统一打造四型农业亮点,以点带面逐步推开。
2.进一步夯实农业发展基础。
结合调研情况和当前实际,努力向上争取项目,重点扶持打造以下产业:
⑴优质、无公害蔬菜产业基地建设(菜园经济):
①深溪镇、巷口镇、金鼎山镇3万亩商品蔬菜;主要分布在交通干道沿线的可视范围内。
②南关镇食用菌连片种植基地50—100亩,工厂化食用菌栽培菌包加工场(日产菌包5000袋)一个。
⑵优质无公害鲜果产业基地建设(果园经济):
①忠庄镇:草莓、葡萄产业化连片种植6000亩;其中葡萄新增600亩(原有插花地块,桃溪寺—红河沿线)。
②巷口镇:新增集中连片优质葡萄基地700亩(沿红河—巷口公路一带)。
③金鼎山镇:新增葡萄基地3000亩(集中连片),折耳根基地4000亩(相对集中连片)。
④海龙镇:优质葡萄基地集中连片2000亩,其中新增700亩,(原有插花地块),2011年新增600亩。
⑤深溪镇:新增标准化葡萄基地600亩(集中连片),全区在“十二五”规划期末达到2万亩目标。
⑶
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