[思想汇报]对党加强反腐败能力建设的回顾与思考2.docVIP

当前我党反腐工作存在的问题及其对策 （宋成果 枣庄市民政局 山东枣庄） 摘要： 当前，我党和我国的反腐败能力建设还存在一些突出的问题，如反腐理论创新有待深化、反腐的监督和执行力疲软、纪检监察队伍自身素质有待提高、人民群众在反腐败斗争中活动的空间严重不足等等。解决这些问题，必须加强对腐败的预防能力、发现能力、打击能力、加强反腐败队伍的战斗力和对权力运行的监督、制约能力。 中国共产党自诞生以来，就非常注重加强反腐败能力建设，依靠自身的力量和人民群众的监督与腐败现象展开了坚决的斗争，把维护党的先进性、纯洁性，密切同人民群众的联系，代表人民的利益作为第一目标，并在每一次重大历史转折关头，都告诫全党要避免出现腐败，注重加强反腐败能力建设，同腐败现象作斗争。 一、当前反腐败工作存在的突出问题 当前，尽管我党的反腐败能力有了重大提高，但是在层出不穷的腐败大案面前，与严峻的反腐败形势相比，我党反腐败能力仍显不足。主要表现在： 1、反腐理论创新有待深化 近些年来，我党的理论创新能力有了长足的进步，在反腐败理论创新方面取得了许多重大的理论成果：行政许可法、党内监督条例、党纪处分条例稳步实施；理论创新首次提出的建立13部。1997年9月以来，全国省部级以上机关制定党风廉政方面的法律法规和规范性文件2000多项。但是，不少法规制度没有发挥出应有的作用，包括2004年初颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。那么，是什么让制度的作用没有充分发挥作用呢？除了制度自身不完善以外，还有一个重要的原因就是制度在执行环节出了问题。我们的反腐制度建设与执行之间还存在一些手段与目的的矛盾、良好的初衷与实践操作之间的误差，我们的制度还存在执行不力的情况，在一些地方和单位还存在着即使有人明明违背了党内监督条例和纪律处分条例的规定也无人举报、不敢举报、无组织过问、充当老好人的现象。 3、纪检监察队伍自身素质有待提高 不少纪检监察人员综合素质跟不上形势发展的需要，知识更新的能力、调查研究的能力、组织协调的能力、执纪办案的能力、整合资源的能力、创新工作的能力、沟通亲和的能力、自我约束的能力不足。主要表现在：极少数纪检监察干部不善于理论联系实际，不重视提高利用学习理论知识来解决实际问题的能力，更不能用新的理论、新的观念来审视和理解党风廉政建设和反腐败斗争遇到的矛盾和问题；工作预见性、前瞻性不足，缺乏创新意识工作方法还不适应形势发展的要求，不敢去大胆尝试，不愿意去总结经验，新年伊始，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的重要举措整合现有资源建立科学、合理的权力分工、制约体系现阶段，我国已经建立了一套反腐组织体系，主要组成部分是各级检察机构和纪委。但在实践中，两套系统互不统属，各自为战，削弱了反腐机制的作用和威力。应考虑整合二者资源，借鉴其他国家的成功经验，建立统一的反腐机构，并通过法律规定其设置、权限、程序、各种保障手段等问题 1