[思想汇报]社会管理创新建设实施计划.doc

社会管理创新建设实施计划 试量镇社会治安综合治理办公室 社会管理创新是提升社会建设效能、效率的重要途径，是维护社会和谐稳定的必然要求。当前，随着我县改革开放步伐不断加快，社会建设任务日趋繁重，社会管理面临前所未有的挑战。按照县委、县政府的要求，结合试量镇工作实际，对推进我镇社会管理创新工作，提出“两个建设”的项目实施计划。 “两个建设”即： 推行“3+1”维稳组织建设，加强乡镇综治中心建设 推行“3+1”维稳组织建设 化解农村矛盾，实现农村和谐稳定，我们认为，必须相信群众，依靠群众，走群众路线。立足“让农民自己帮自己，自己管自己”，在全镇探索推行“3+1”基层维稳组织模式。所谓“3”，是在村一级建设综治工作站，设“一干两员“，即：综治专干、治安隐患信息员和矛盾调解信息员，专抓农村社会稳定和安全；在过去生产队或现居住片区的基础上，建综治小区，管40到60户农户；综治小区再往下，每10户设一综治小组，有一名威信较高的村民负责。所谓“1”，是在各村设立一支治安巡防队，统一服装、器械、标识，开展村民互保和治安巡逻防范。对综治区长及“一干两员”实行公开选聘，由乡政府和村委会共同下聘书，一聘三年，由县、乡综治办制定《“3+1”人员管理办法》和详实的《考核细则》，经过严格筛选、强化培训后统一上岗。对这部分人员的工作补贴，可以采取从乡镇每月1万元的专项综治经费中出的办法，由县综治办直接打卡入折，这样也有效防止了大部分乡镇综治经费不综治、从综治办主任手里过过仍交乡财政的不良现象。对综治区长给予每人每月100元的工作补贴，对“一干两员”每人每月补贴60元。对于年度考核成绩突出的，除大张旗鼓予以表彰外，年终还给予村巡防队员和小组长每人500元奖励，以激发积极性。“3+1”工作模式遍地开花后，必将形成“站、区、组、队”的格局，乡镇综治工作在村级就有了腿，工作力度和工作效果必然大不同。 加强乡镇综治工作中心建设 按照《周口市乡镇综治工作中心建设标准》的要求，进一步整合乡镇司法所、派出所、基层法庭、信访、计生、土地、民政等部门的力量，组建规范我镇综治工作中心建设。按照中央编办有关文件规定，配备相应办公用房、办公设备、交通工具以及必要的办公经费。配备3名专职工作人员，具体负责中心日常工作。明确各自职责，建立健全高效、有效、健康开展的工作制度。进一步做好乡镇视频监控平台建设，加大对“明亮工程”和平安互助网的督导督查力度，加强对乡镇20人专职巡逻队的管理，确保24小时巡逻不间断，做到白天见警车、晚上见警灯。综治工作中心规范后，一方面督导检查村级“3+1”维稳组织开展工作，另一方面在村级维稳组织的配合下，集中办公、归口办理有关事宜，既便民利民，又使综治工作真正做到综合治理，实现治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创，实现一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务，避免综治部门单打独斗和部门之间推诿扯皮的现象，真真正正让乡镇综治工作中心在平安建设中切实发挥作用，而不是简单的一个阵地、几个人、几块牌子！ 以上是试量镇综合治理办公室就社会管理创新建设提出的不成熟意见，敬请县委政法委领导审阅！ 二〇一一年七月五日