[所有分类]20101中国石化西南油气田.doc

（2010.1）中国石化西南油气田 2010年徐向荣在HSE工作会议上的讲话 （根据录音整理 未经本人审阅） （二〇一〇年一月十九日） 同志们： 在刚刚闭幕的局、分公司一届三次职代会后，今天在这里组织召开局、分公司2010年HSE工作会，这个会议非常及时、也非常重要，说明了西南石油局、西南油气分公司党政领导高度重视安全环保工作。 借此机会，我讲几点意见： 一、强化HSE系统工程的认识 首先HSE是一个系统工程，体现了党中央“以人为本”的管理理念，要充分理解、加深认识，将HSE工作落到实处。第二，从工作顺序来讲有了安全，才能确保环保工作的正常开展；搞好了环保工作，职工的身体健康才能得到根本保证。第三，从工作性质来看，我们所从事的专业流动性较大，危险系数较高，搞好HSE工作才能有效地夯实安全环保基础，因此，HSE体系是互为依托，相互联系的系统工程，要真正做到抓紧、抓好、抓落实。 二、强化HSE管理，进一步提升HSE管理水平 简单地说就是要加强“二节、三治、五防”工作。“二节”：一是关键环节，二是操作细节。这是防止安全生产事故、污染事故的关键前提条件；注重细节管理，不是靠一个部门、一个单位独立能完成的，必须全员负责、分工协作才能做好此项工作。“三治”就是治排、治污、治噪。我们在排放方面、污水治理方面取得了很大成效，取得的成绩来之不易；在治理噪音上，在川西搞了网电，治理效果很明显，取得了实效，因此要进一步推广实施。“五防”：防井喷、防中毒、防危化品、防火灾爆炸、防交通事故。重点要抓好防井喷工作，因为井喷容易造成中毒、火灾爆炸事故、污染事故。防中毒，就是要防止一氧化碳、硫化氢中毒事件的发生。防火灾爆炸事故，重点就是要注重管理，加强防管线泄漏、测试放喷等重点环节的监管。防止危化品事故，就是要加强运输、储存、使用方面的管理。防止交通事故就是要加驾驶员的安全教育和车辆的使用管理，要从细节上抓好交通安全管理工作，首先就从系好安全带上抓起，当你想到了自己的安全，才会想起别人的安全，才会重视安全工作，才能真正做到“关爱生命、关心他人”。 在环保方面，要加强“三废”治理，尤其是在河坝地区施工，我们的工区处在几十万人口的通江县城的上游，如果污染了水源，将造成极大的社会影响，必须高度重视。在固废物治理方面，采取集中处置和分散处置相结合的方式，要开展环保评估，并取得当地环保部门的认可。在噪音治理方面，要积极推广网电应用的效果，进一步加强噪音治理。 在HSE管理中，要关心职工身体健康，要坚持年年体检，做到心中有数，人力资源部门要将职工体检纳入管理范畴，按照职工身体情况合理安排工作岗位。各级领导干部要将职工的身体健康放在首位，要做到心中有数，关心爱护职工。在工作中不要打“疲劳战”，合理安排好作息时间，保证职工休息时间，使职工保持充沛的精力，才能更好地完成本职工作。 三、严格执行《安全生产禁令》，严格管理，强化考核，促进安全生产责任制的层层落实 从2009年发生的2起事故来看，这是二起不该发生的事故，特别是河飞203井喷事故，最根本问题还在于有令不行、有禁不止，还在于没有严格执行安全规章制度。我们再次强调，必须严格执行《安全生产禁令》及各项规章制度，以贯彻《安全生产禁令》为突破口，突出抓好各类规章制度的执行。各单位主要领导要亲自抓，要结合本单位实际情况，认真研究制定相应管理制度，进一步加强现场安全监管，加大考核力度，对不负责任、有章不循等违章行为要严肃处理。同时，要选树一批遵章守纪、敢于负责、严格监管的模范人物，加大宣传教育力度，营造一种人人重视安全的良好氛围，提高广大干部职工的安全责任意识，真正将各项安全管理制度落到实处。在安全管理上要从细致上做文章、从实质上下功夫、在严字上动真格，必须从严管理。 进一步强化井控工作。牢固树立“大井控”管理理念。不断完善各级井控管理机构，落实责任。严格执行集团公司、局、分公司井控管理制度要求，相关人员全部持证上岗，配置符合要求的井控设备，储备满足要求的井控应急物资，保持和维护其性能，随时可以满足井控需要。加强现场井控监督管理，确保井控各项工作落到实处，要严格把好设计关、施工关、监督关、培训关、演练关和责任追究关，牢固树立“把隐患当事故来对待，把违章当事故来处理，把事件当事故来追究”的理念，敢于动真格、提要求、抓落实。2010年局、分公司将组织开展井控专项检查，各相关二级单位也要根据自己的生产实际按照标准规范和集团公司“井控管理”规定扎实开展相应工作。要认真汲取事故教训，加强井控安全管理，去年我们规定了五月份为“井控安全警示月”，今年要将工作抓紧抓好。 进一步加强直接作业环节的安全监督管理，严格票证作业签批手续。特别是现场动火、进入受限空间作业等是事故多发环节，一定要落实好安全防范措施。只要我们“按照程序做、遵照制度来”，