XX市文化广电新闻出版局（体育局）文化市场“双随机”抽查监管办法精品.docVIP

XX市文化广电新闻出版局（体育局） 市场 第一章 总 则 第一条 为进一步加强对文化市场的监督管理，推进依法行政、简政放权，提高事中事后监管的执法效率，促进市场公平竞争，依据相关文件要求，结合我局监管职能，制定本办法。 第二条 本办法所称“双随机”抽查工作是指文化行政部门依据法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内文化市场列入随机抽查名单的场所进行现场抽查，并公开随机抽查结果的监管方式。 第三条 按照属地管理的原则，负责辖区内文化市场随机抽查工作，并将随机抽查作为日常监督检查的主要方式，建立健全随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和文化市场场所名录库。 第四条 依据法律、法规、规章规定，文化市场场所均要列为随机抽查对象，并按照行业门类编入文化市场场所名录库，通过随机抽取的方式从名录库中选出。 第五条 XX市文化广电新闻出版局（体育局）体育局）社会公开随机抽查结果，应通过XX市文化体育网、XX市政府网或XX省政务服务网及时向附件： XX市文化广电新闻出版局（体育局）市场 序号 抽查事项 抽查依据 抽查对象 每月 比例频次 抽查方式 抽查内容及要求 1 印刷企业监管 《印刷业管理条例》 印刷企业 20%， ≥2次 现场检查 是否存在违反《中华人民共和国产品质量法》及印刷规范规章有关规定的行为。 2 复制单位监督 《复制管理办法》 复制单位 20%， ≥2次 现场检查质量检测 检查复制经营活动是否违反《复制管理办法》的有关规定。 3 出版物发行监管 《出版物市场管理规定》 出版物发行单位 20%， ≥2次 现场检查网络巡查 是否存在违反《出版物市场管理规定》的行为。 4 电影放映单位监管 《电影管理条例》 电影放映单位 20%， ≥2次 现场检查 是否存在违反《电影管理条例》有关规定的行为。 5 广播电视节目制作经营监管 《广播电视节目制作经营管理规定》 广播电视节目制作经营单位 20%， ≥2次 现场检查 是否存在违反《广播电视节目制作经营管理规定》有关规定的行为。 6 专网及定向传播视听节目服务监管 《专网及定向传播视听节目服务管理规定》 专网及定向传播视听节目服务单位 20%， ≥2次 现场检查网络巡查 是否存在违反《专网及定向传播视听节目服务管理规》有关规定的行为。 7 出版活动的监管 《出版管理条例》 出版经营活动单位 20%， ≥2次 现场检查 是否存在违反《出版管理条例》有关规定的行为。 8 互联网等信息网络传播视听节目 《互联网视听节目服务管理规定》、《专网及定向传播视听节目服务管理规定》 互联网视听节目服务单位 20%， ≥2次 现场检查 网络巡查 是否存在违反《互联网视听节目服务管理规定》和《专网及定向传播视听节目服务管理规定》有关规定的行为。 9 网络出版监管 《网络出版服务管理规定》 网络出版服务单位 20%， ≥2次 现场检查网络巡查 是否存在违反《网络出版服务管理规定》有关规定的行为。 10 卫星地面接收设施监管 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则 取得《接收卫星传送的境内电视部节目许可证》的单位和个人 20%， ≥2次 现场检查 是否存在违规接收、传输境外卫星电视、违规安装卫星地面接收设施等行为：对卫星地面接收设施的安装使用情况进行检查。  序号 抽查事项 抽查依据 抽查对象 每月 比例频次 抽查方式 抽查内容及要求 11 娱乐场所监管 《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》 娱乐场所经营20%， ≥2次 现场检查 歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容，使用的歌曲点播系统连接至境外曲库，歌舞娱乐场所接纳未成年人，擅自变更场所使用的歌曲点播系统；游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备，擅自变更游戏游艺设备；法律法规规章规定的其他事项。 12 艺品品监管 艺术品经营 20%， ≥2次 现场检查 经营含有禁止内容的艺术品；未按本办法规定向文化行政部门备案的；艺术品经营单位有违规经营行为的；艺术品经营单位未遵守相关规定的；艺术品经营单位从事艺术品鉴定、评估等服务，未遵守相关规定的；未经批准，擅自开展艺术品进出口经营活动的；法律法规规章规定的其他违规事项。 13 艺术考级监管 艺术考级经营 20%， ≥2次 现场检查 未经批准擅自或者变相开办艺术考级活动的；艺术考级机构未按规定履行相关备案手续的；艺术考级机构未按核准的艺术考级专业组织艺术考级活动的；执考考官未按规定要求实行回避的；执考考官考级过程中徇私舞弊、弄虚作假的；艺术考级机构委托承办单位未按规定报文化行政部门备案或者委托的承办单位不符合规定的；发放未经监制的《社会艺术水平考级证书》的；向被宣布考试无效的考生发放《社会艺术水平考级证书》的；未经批准，擅自扩大设置考场