XX街道关于加强居委会服务标准化建设的实施方案精品.doc

XX街道关于加强居委会服务标准化建设的实 施 方 案 为切实加强居委会建设，提升居民区治理能力，更好地服务居民群众，根据市委市政府“创新社会治理，加强基层建设”的精神，以及《关于完善居民区治理体系加强基层建设的实施意见》（X委办发〔2015〕46号）、《关于加强居委会自治能力建设的指导意见》（X民发〔2016〕10号）的要求，结合社区实际，现就加强居委会服务标准化建设制定如下实施意见： 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以提高社区服务质量和居民满意度为目标，着力加强居委会设施建设、组织建设、制度建设、队伍建设，努力把居委会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。 二、工作目标 坚持以人为本、服务居民为导向，围绕建设“和谐欧阳、幸福家园”的目标，不断探索基层治理规律和特点，改进工作作风，创新服务理念，着力提高居委会工作能力，培养“全岗通”人才，推进居委会服务标准化建设，增强社区群众满意度，推动居委会管理和服务水平更上一个台阶，推进居民自治工作不断深化。 三、主要措施 （一）优化服务环境 1、规范居委会标牌。居委会门口标牌安放按统一标准执行，一侧悬挂居民区党总支标牌，另一侧悬挂居委会标牌和组合式标牌。组合式标牌是指将各条线在居民区的服务点以插片形式组合成一块牌匾。标牌的制作、安装统一规格标准，除此之外其他标牌不再安放在居委会门口。居民活动室按统一规格单独挂牌，标牌名称为“‘XXXX’之家”。 2、加强宣传栏规范化管理。由居民区党总支牵头，按统一标准，统筹居民区宣传栏点位，规范栏目设置和发布信息内容，选派专人负责信息更新和设施维护。宣传栏是“社区之窗”，应设置在居民区醒目位置，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，用于发布党务、政务、居务信息，突出实用性、时效性、公益性，发挥引领、联系、教育群众的作用。 3、合理设置居委会功能布局。本着服务优先、兼顾办公、综合使用的原则，将居委会划分为服务区、办公区、活动区，做到功能完善、布局合理、设施齐全、整洁有序，让居委会成为“居民公共客厅”。服务区专设接待窗口，由居民区工作者轮流上岗；办公区原则上实行“一站式”办公，不再为社区民警、综治协管员、助残员等设置专用工位，只设单个公共工位；活动区免费向居民开放，作为文化活动、学习教育、娱乐健身等使用。 （二）健全工作制度 1、实行延时工作制。为方便居民办事，倡导居委会结合社区实际、季节特点实行延时工作制。延时工作时间为周一至周五16:30—19:00。延时上班期间应遵守工作纪律，确保人员在岗，电话畅通。通过公告、微信等形式告知居民延时上班工作时间。为更好地服务居民，鼓励居委会向居民公开能全天候联系的电话号码。 2、健全值班制度。居民区工作者轮流参加居委会值班。值班地点为居民活动室。值班时间为周一至周五9:00-21:00，周六至周日8:30-11:00和13:30-16:30（国定节假日除外，可结合夏令时间适当调整）。值班人员的主要任务是接待来访，接听来电，为居民群众提供业务咨询和办理；及时掌握辖区内情况，做好值班情况记录；开放活动室，做好活动室活动记录；遇突发事件应及时做好处置并第一时间上报街道。鼓励居委会成立志愿者工作室。挖掘、培育各类志愿者，安排志愿者轮流坐堂，接待居民群众，提供法律咨询、心理咨询、矛盾调处、权益保护等服务，协助管理好居民活动室，为居民提供多样化服务。 3、建立规范的服务流程。按照社区职责和服务内容，制定规范的服务流程并落实到位，包括居民来访接待、业务办理、服务评价流程等。建立居委会服务承诺制，实行首问责任制，不断提升服务质量，满足居民群众生活需求。 （三）规范工作事项 居委会的主要职责包括依法组织居民开展自治活动，依法协助政府部门、法院、人民（社会）团体及街道办事处开展与居民利益有关的工作，依法依规组织开展有关监督活动等三个方面。要严格按照《关于规范管理本市居委会和村委会协助行政事务的指导意见》（X委办发〔2015〕39号）、《关于规范管理本市居委会印章使用的指导意见》（X民基发〔2015〕25号）和《虹口区居委会工作台账目录》，明确居委会依法协助行政事项清单和居委会印章使用范围清单，建立居民区工作事项准入机制和印章使用事项准入机制，形成工作事项新增、退出、调整的制度安排和操作流程。 （四）创新服务方式 1、加强“网上居务”建设。一是设立街道社区事务受理中心网上预约和上海社区公共服务微信咨询服务延伸点，在居委会公开栏放置“受理中心网上业务服务延伸点”告知牌及“上海社区公共服务”二维码信息，方便居民办事。二是深化居委会工作“一点通”，完善组团式联系服务群众走访系统、网格化综合管理服务平台融合其中，依托人口管理信息系统，推进居委会电子台账建设，切实减轻居委会负担。三是利