中国人民大学十五211工程专项资金财务报账程序精品.doc

PAGE sdgsdgs成都分行东风浩荡合法规和法规和土壤突然图腾 中国人民大学 “十五”“211工程”建设项目资金管理办法及实施细则 第一章 总则 第一条 为适应预算管理改革的要求，使“十五”“211工程”（以下简称“211工程”）建设项目专项资金管理规范化、制度化、科学化，进一步提高“211工程”建设项目专项资金的使用效益，根据财政预算专项资金管理及财务管理的有关规定，特制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称的“211工程”建设项目专项资金是指中央财政在本实施期下拨的用于“211工程”建设项目的专项资金，包括：中央专项资金、地方专项资金、学校自筹资金。专项资金主要用于重点学科项目建设、公共服务体系项目建设和师资队伍项目建设。 第三条 “211工程”建设项目专项资金按照统一管理、确保重点、兼顾一般的原则进行分配使用。 第四条 “211工程”建设项目专项资金支出按照“分项核算、专款专用”的原则，主要用于项目实施中所需的业务费支出、设备购置费支出、房屋修缮费支出、其它费用支出等。资金使用期限为2001年至2005年。 第五条 “211工程”建设项目专项资金实行项目管理，各项目应按照有关规定编制项目预算，并按预算和项目管理程序执行。 第六条 “211工程”建设项目专项资金不得用于与“211工程”建设项目无关的日常公用经费的开支，以及国家规定不得列入的其他费用支出。 第七条 “211工程”办公室与财务处按照“分工合作”的原则，对“211工程”专项资金进行管理。项目资金的调配方案，项目资金使用计划等，均由“211工程”办公室统一归口制定并进行相应的管理。专项资金使用的日常财务工作，由财务处统一管理。 第二章 项目预算的编制 第八条 “211工程”建设项目资金预算，按照“公开、公平、公正、科学”的原则，经过项目申报、项目评审、项目确立、项目预算、资金核定等一系列程序，逐级建立严格、规范的评审机制，由各项目实施单位按照财政部、教育部及其他主管部门的规定和要求，根据本单位项目建设总目标及任务，年度计划及目标等，编报项目预算、项目年度预算执行方案。经“211工程”办公室、财务处初步审核、汇总后，编制学校“211工程”建设项目资金预算方案，报中国人民大学“十五”“211工程”建设项目领导小组审核、批准，并上报教育部、财政部及其他主管部门，最终审核批复后执行。 第九条 项目单位上报项目预算时，应附必要的文字说明。文字说明的内容包括：项目名称、预期目标、具体实施计划、保障措施、资金预算安排建议等。 第十条 “211工程”建设项目专项资金预算一经审定，必须严格执行，一般不作调整。 第三章 项目预算的下达和立项 第十一条 “211工程”办公室，根据上级主管部门对“211工程”建设项目的审核意见、专家和评估中介机构的评估结论，并结合上级主管部门审核、批准的项目资金预算（含项目总预算、年度预算），向项目单位下达项目预算通知（即项目总预算、年度预算通知）。 第十二条 根据已批准的项目预算，“211工程”办公室向项目单位下达项目立项通知书（包括项目名称、项目金额等）和“年度拨款通知书”，同时将“立项通知书”、“年度拨款通知书”和“项目可行性研究报告”送交财务处立项。财务处依据“立项通知书”的内容并参照“项目可行性研究报告”的相关内容对项目资金使用进行日常财务管理。 第十三条 项目单位在项目启动之前，应向项目管理办公室递交“年度执行计划书”。“年度执行计划书”应严格按照已批准的“项目可行性研究报告”的内容进行编写，每年3月上旬递交“211工程”办公室，具体内容为本年度项目实施计划，包括资金使用计划、拟购仪器设备清单、房屋修缮计划（含项目预算）。 第十四条 项目单位根据“立项通知书”和“年度拨款通知书”根据第二十一条、二十二条、第二十三条的规定，办理相关手续。 第四章 项目预算的实施 第十五条 项目预算实施中要建立“第一责任人制度”。项目负责人为“第一责任人”，全面负责项目实施中的各项工作。 第十六条 项目单位要严格执行“211工程”办公室批复的项目内容及项目预算。项目预算执行过程中发生项目撤消或变更的，要按照规定程序报批。 第十七条 纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定及《中国人民大学物资设备购置管理规定》执行。 第十八条 项目资金预算管理必须严格，专款专用，单独核算。 第十九条 财务处根据“211工程”办公室下达的“立项通知书”和“年度拨款通知书”，建立各项目的资金使用账户，一次性将各项目年度资金按类别划拨到各分账户之中，并建立项目年度资金使用账户。 第五章 项目预算实施程序 第二十条 项目预算实施管理包括业务费支出管理、设备购置费支出管理、房屋修缮费支出管理。 第二十一条 业务费支出管