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第四节 旅游景区服务设施规划 景区旅游服务设施的建设是开展旅游业的先决条件，是游客集散的中心场所，是构成景区旅游业正常进行的基础要素。服务设施主要是指为游客提供各种服务的场所，主要包括以住宿服务设施、餐饮服务设施、购物服务设施和娱乐服务设施等。 一 住宿设施规划 二 餐饮设施规划 三 购物设施规划 四 娱乐设施规划 住宿设施规划 1 在规划方面，主要包括以下几个方面的工作： （一）床位规划 床位预测是住宿设施规划的重要方面，直接影响着景区日后的发展。因此，必须严格限定其规模和标准，做到定性、定量、定位、定用地范围，确保预测的科学性和可操作性。床位预测一般采用如下公式进行计算： 床位数=(平均停留天数×年住宿人数)/（年旅游天数×床位利用率） 式中四项指标值的选取要考虑到如下两个因素：第一，景区不同，取值也不同。第二，规划期段不同，取值也不同。 在床位规划时，还要考虑到与此有关的两个预测性规划，一个是客房数的预测；另一个是直接服务人员的估算。 1、客房数预测 标准间的数量为总床位数与2的商。在双人间的基础，也设一些自然单间，以满足个别旅游者的特殊需求，一般为双人间总客房的10%-15%。 客房的计算方法为： 总房间数 M = B/2 +（B/2×10%）-（B/2×2.5%） 上式B为床位数，10%为自然单间所占比例，2.5%为自然单间重复数比例。 2、直接服务人员估算 直接服务人员的估算以床位数为基础，根据景区的实际情况选取相应的比例系数进行测度。 直接服务人员=床位数×直接服务人员与床位数的比例 这个比例从国际上来看，一般为1：1左右，在中国的具体国情下，这个比例要高得多，一般从1：2到1：10不等。景区等级不同，所取比例相异；设施档次不同，所取比例也相殊，等级越高，档次越高，比例也相应较高。 （二）档次规划 档次规划包括住宿设施的等级定位和相互间比例关系的确定。住宿设施根据设施及服务的完备度，可分为星级宾馆饭店、非星级宾馆饭店、一般的招待所及社会旅馆和家庭旅馆等。总的要求是控制规模，尽量少建和不建超豪华型的宾馆饭店，要以能接近当地自然和文化的普通型住宿设施为主，主要是在服务档次上加以改善提高。 （三）择址规划 择址包括两个不同的层次，首先是在大的区域内的择址，需要从全景区范围乃至景区所在区域范围进行全盘地考虑，从而选出一个大致的地理位置。第二个层次是具体位置的选择，是在第一个层次的基础上，确定具体的位置、建筑风貌控制和面积大小等。 以上两个层次的择址中，都要考虑到相应的档次适应关系，这一点需与上面的档次规划相协调。根据国家《风景名胜区规划规范》的要求，各档次的住宿设施在择址上有着相应的要求（见表3-4）。 表3-4 住宿设施的等级择址 设施项目 服务部 旅游点 旅游村 旅游镇 旅游城 备注 1 简易旅宿点 ╳ ▲ ▲ ▲ ▲ 包括野营点、公用卫生间 2 一般旅馆 ╳ △ ▲ ▲ ▲ 六级旅馆、团体旅舍 3 中级旅馆 ╳ ╳ ▲ ▲ ▲ 四、五级旅馆 4 高级旅馆 ╳ ╳ △ △ ▲ 二、三级旅馆 5 豪华旅馆 ╳ ╳ △ △ △ 一级旅馆 限定说明：禁止设置×；可以设置△；应该设置▲。 餐饮设施常见的可归为以下几种类型：第一，在著名的地方供应的传统食品餐饮店；第二，价格低廉临时搭建的食摊；第三，在国际化、非个性化地带供应的快餐服务点；第四，精致的大型宴会餐厅；第五，销售汉堡包、三明治一类的快餐便食柜台。 餐饮设施规划 2 饮食服务设施通常布置在游览起始点、途中及目的地三处，中间也可间隔地设置一些零散的饮食点。根据国家《风景名胜区规划规范》，餐饮设施在选址上有着相应的要求（见表3-5）。 表3-5 饮食设施的等级择址 设施项目 服务部 旅游点 旅游村 旅游镇 旅游城 备注 饮食点 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 冷热饮料、乳品、面包、糕点、糖果 饮食店 △ ▲ ▲ ▲ ▲ 包括快餐、小吃、野餐烧烤点 一般餐厅 × △ △ ▲ ▲ 饭馆、饭铺、食堂 中级餐厅 × × △ △ ▲ 有停车车位 高级餐厅 × × △ △ ▲ 有停车车位 限定说明：禁止设置×；可以设置△；应该设置▲。 购物设施规划 3 购物设施的设置与布局在景区内的布局的灵活性也较餐饮设施为大。一般可在游客的集散地、观景地、中转站等地设立规模大小不一、档次高低不同的购物场所。在档次规模的具体要求上，可参见国家《风景名胜区规划规范》的要求（见表3-6）。 表3-6 购物设施的等级择址 设施项目 服务部 旅游点 旅游村 旅游镇 旅游城 备注 小卖部、商亭 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 商摊集市墟场 × △ △