《企业与公司法》(第六版)第八章.ppt

* 第八章 集体所有制企业法律制度 第一节 概述 第二节 城镇集体所有制企业法律制度 第三节 乡村集体所有制企业法律制度 第一节 概 述 一、集体所有制企业 (一) 集体所有制企业的概念和性质 集体所有制企业是指生产资料属于劳动群众集体或集体性的经济组织所有，实行共同劳动、按劳分配(部分企业实行按劳分配与按资分配相结合)、自主经营、自负盈亏、独立核算并具有法人资格或者营业资格的经济组织。 集体所有制企业在性质上是以营利为目的的经济组织，是社会主义公有制经济的组成部分，其存在和发展对于繁荣社会主义市场经济、促进城乡地方区域和社区经济发展有重要意义。 （二）集体所有制企业的特征 （三）集体所有制企业的种类 二、集体所有制企业法 集体所有制企业法是指规定集体所有制企业的法律地位和经济性质，调整其在开办、经营管理活动中所发生的特定经济关系的法律规范的总称。 集体所有制企业法的原则 维护集体所有制企业的合法权益，禁止以各种名义和方式侵犯企业权益的行为 除少数农村集体所有制企业不具备法人资格的以外，其余均承认其法人资格，由企业自主经营、民主管理、独立核算、自负盈亏 实行厂长(经理)负责制 按劳分配为主，入股分红为辅 第二节 城镇集体所有制企业法律制度 一、城镇集体所有制企业的性质和法律地位 集体所有制企业在区域和范围上是属于局部地区的劳动群众投资兴办的企业，这同国家代表全体国民行使国家所有权的国有企业有区别。 集体所有制企业财产所有制反映的是一种公有制，而不是一般民事法律上的共有(按份共有和共同共有)。 二、城镇集体所有制企业的权利与义务 产品和服务价格决定权 联营投资权 劳动人事管理权和机构设置权 分配方式决定权 国家优惠待遇享受权 权利 财产所有权 生产经营自主权 物资采购权 产品销售权 外贸权 义务 遵守法律、法规 依法缴纳税金和费用 加强财务管理，接受审计监督 保证产品质量和服务质量 履行所订的各类合同 保护环境 （接上页） 改善经营管理，推动技术进步，搞好安全生产和劳动保护，提高企业经济效益 维护职工合法权益，尊重职工民主管理权力 加强并搞好对职工的思想政治、法制、国防、科技文化教育和技术业务培训，提高职工队伍的素质 三、 城镇集体所有制企业的决策与经营管理制度 实行厂长(经理)负责制，厂长(经理)由职工(代表)大会选举产生，并对职工(代表)大会负责并报告工作，是企业的法定代表人。 实行民主管理制度，职工大会或职工代表大会是企业的最高权力机构。 城镇集体所有制企业中党的基层组织是企业的政治领导核心。 四、 城镇集体所有制企业的经营体制、财产管理与收益分配 (一) 经营体制 联社所有，企业经营 企业所有，企业经营 小企业的租赁经营 联合经营 (二) 财产管理 （1）凡属集体所有制企业的公共积累，均归本企业劳动群众集体所有，企业改制时允许量化为个人股金。公共积累是指通过企业职工对原始资金的有效利用产生的资产增值部分。 （2）集体企业的联合经济组织(即联社)的投资归联合经济组织范围内的劳动群众集体所有。 （3）其他企业、事业单位、社会团体及个人对集体所有制企业的投资最终所有权归投资者所有。 （4）职工内部入股股金，归职工个人所有。 （5）集体所有制企业如系在其他企业、事业单位、社会团体等扶持下设立，则应明确划清它们之间的财产关系，或为借款则按期归还，或为投资则正常参与分配，要防止国有单位和部门在扶持开办集体企业时致使国有资产流失的现象发生。 (三)收益分配 城镇集体所有制企业的分配必须兼顾国家、集体、个人的利益。 税收 企业税后利润 企业职工的劳动报酬 股金分红 第三节 乡村集体所有制企业法律制度 一、乡村集体所有制企业的性质和法律地位 乡村集体所有制企业是指由乡镇、村的农民集体举办的各类企业，是财产属于乡镇、村农民集体所有的社会主义商品生产和经营单位。 乡村集体所有制企业是我国社会主义公有制经济的组成部分。 二、 乡村集体所有制企业的权利与义务 权利 独立占有并支配企业财产，自主安排生产经营活动，招聘、辞退职工并决定工资形式和奖金分配办法，自主决定机构设置，自主确定产品和服务价格，依法开发自然资源，拒绝摊派，以及对外开展各类投资、贸易活动等。 义务 依法纳税，向投资机构交纳支农资金和管理费、利润，健全财会制度，保护自然资源，防止环境污染，安全生产，保证产品质量，依法履行合同，加强职工教育等。 三、 乡村集体所有制企业的决策与经营管理制度 (一) 领导体制 乡村集体所有制企业实行厂长(经理)负