中国古代中央集权制度的发展.ppt

课标要求： 1.列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 第3课 中央集权制度的演变 中央集权制度的演变 一、中央官制的演变—皇权与相权 二、地方行政制度的演变—中央与地方 1、秦: 2、汉武帝: 3、隋唐时期： 4、宋朝： 5、元朝： 6、明朝： 7、清朝： 一、中央官制的演变 三公九卿制 中外朝制 三省六部制 二府三司制 中书一省制 中外朝制 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中 朝 外 朝 有事上报 2、西汉武帝时： 执行机构 决策机构 随置三公 事归台阁 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中书省 尚书省 门下省 起草诏令 负责 执行 封驳审议 决策 审议复奏 执行 作用：①三省之间既相互牵制，又互为补充； ②分工和职责明确，提高了办事效率； ③完整的相权被分割，加强了皇权。 3、隋唐： 三省六部制 相权被割 皇权加强 贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙将任务依次分配到属下三个部门。 历史重现 中书省、门下省、尚书省 A.礼部 B.户部 C.工部 2.任务分配到哪三个部门？ 1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？ 宋朝进一步分割、削弱宰相的权力 三省 二府 三司 皇帝 枢密院 中书省 门下省 尚书省 中书门下 财政 度支 盐铁 户部 军政 工部 六部 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 三衙（殿前司马军司步军司）禁军 统兵权 调兵权 行政 宰相 三省基本不参与政事 参知政事（副相） 枢密使 三司使 计相 4、宋代： 二府三司制 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中书省 5、元朝： 度 支 户 部 财 政 盐 铁 中书门下 行政 枢密院 军事 尚书省 门下省 不 参 与 政 事 归 入 中书一省制 利：提高效率，加强管辖 弊：相权过重、威胁皇权 政局动荡 相权的一次重要反弹 6、明朝： 胡惟庸（？—1380），安徽定远人。1355年投奔朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称“胡狱”。 胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。 明初大案——诛杀胡惟庸 皇帝 殿阁 五军都督府 吏 户 礼 兵 刑 工 全国 军队 明朝加强皇权措施 6、明朝：废丞相，设内阁 时 期 名 称 职 权 特 点 明太祖 设立殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 明成祖 设立 内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 明中期以后 可以“票拟”对奏疏的处理意见 地位变得更加重要 明朝内阁设立的过程 内阁 什么叫“票拟”？什么是“批红”？你能否用现代词汇通俗地解释它？ 票拟就是秘书起草对公文的审批意见； 批红就是领导对审批意见的认可与否。 课堂设问 上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置 7、清朝：军机处 军机处 相当于皇帝的私人秘书处。军机处无专官，军机大臣、军机章京都以原官兼职，皇帝可以随时令其离开军机处，回本衙门。军机大臣既无品级也无傣禄。其任命也无制度上的规定可遵循，完全出于皇帝的自由意志。军机大臣的职务也无规定，一切都是皇帝临时交办的，所以军机大臣只是承旨办事而已。军机处办公的地方不称衙署，仅称值房，初仅板屋数间，后来才改建瓦屋。军机章京的值房，最初仅屋一间半、后来才有屋五间。军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一个裁决， 君主专制制度发展到了顶峰。（回顾） 清朝（１６３６－１９１１年）时期的 中央集权体制 皇帝 军机处 议政王大臣 吏 户 礼 兵 刑 工 内阁 君主专制发展到了顶峰 1、秦: 2、汉武帝: 3、隋唐时期： 4、宋朝： 5、元朝： 6、明朝： 7、清朝： 一、中央官制的演变 三公九卿制 中外朝制 三省六部制 二府三司制 中书一省制 废丞相，设内阁 军机处 作用：跪奏笔录，上传下达 标志着君主专制达到顶峰 探究三：有人认为内阁首辅其实是变相重设的宰相，依据材料说明这种说法对吗？为什么？ 材料1：但大学士毕竟不同于正式宰相，正式宰相可以单独推行政令，大学士便无此权。他只能依靠“票拟”──签注意见，来窃弄皇帝的权力，只有黑市