第七章节工程项目的国民经济评价课件(860KB).ppt

3.普通货物影子价格和换算系数 通常利用换算系数计算。计算公式为： 换算系数＝调整后的经济价格／国内市场价格 影子价格＝国内市场价×换算系数 换算系数一般由国内或上级部门制定并定期修正。 例如，房屋建筑工程系数为1.1，铁路货运影子价格系数为1.84，公路货运影子价格系数为1.26。 应用换算系数时，应注意其适用性。影子价格换算系数仅适用于项目建议书阶段项目的投入物和非主要产出物，项目可行性研究阶段项目的非主要投入物和非主要产出物。 4.特殊投入物的影子价格 项目的特殊投入物是指项目在建设、生产运营中使用的： 土地 劳动力 自然资源 （1）土地影子价格 土地的影子价格应包括： ①土地用于该工程项目而使社会放弃的原有效益； ②土地用于该工程项目而使社会增加的资源消耗，如居民搬迁费等。 工程项目占用的土地，可归纳为以下三种类型： ①农用土地。农用土地影子价格是指项目占用农用土地后国家放弃的收益，由两部分构成： 土地机会成本按项目占用土地后国家放弃的该土地最佳可替代用途的净效益计算。计算占用土地在整个占用期内逐年净收益的现值之和，作为土地费用计入项目建设投资。 新增资源消耗一般包括拆迁费用和劳动力安置费用。 农用土地影子价格也可在财务评价中土地费用的基础上调整计算。见表8－6。 ②城镇土地。城镇土地影子价格通常按市场价格计算，主要包括土地出让金、征地费、拆迁安置补偿费等。 ③荒地或不毛之地。其影子价格可视为零。 土地的财务费用 性质 土地影子费用计算方法 土地补偿费 青苗补偿费 机会成本 按土地影子费用计算方法另行计算 剩余劳动力安置费 养老保险费 拆迁费用 新增资源消耗 换算成按影子价格计算的费用 粮食开发基金 耕地占用税 转移支付 不计为费用 （2）劳动力影子价格 影子工资反映国民经济为项目使用劳动力所付出的真实代价，由两部分构成: 劳动力机会成本是指劳动力如果不就业于拟建项目而从事于其他生产经营活动所创造的最大效益。 新增资源耗费是指项目使用劳动力后，由于劳动者就业或者迁移而增加的城市管理费用和城市交通等基础设施投资费用。 影子工资可通过名义工资（工资与福利费之和）乘以一个系数来求得的。这个系数称为工资换算系数。 影子工资＝名义工资×工资换算系数 一般把工资换算系数定为1，即影子工资在数值上等于名义工资。 （3）自然资源影子价格 在工程项目国民经济效益评价中必须把自然资源消耗作为一项社会费用。 矿产资源消耗的社会费用应包括勘探成本和资源本身的价值。勘探成本可根据矿产储量和探明矿产储量单位成本的历史资料算得，资源本身的价值则根据它的潜在价值确定。 澳大利亚对自然资源费称矿山提成费。外国与其合营开发铁矿时，对块矿按离岸价格的7.5％、粉矿按离岸价格的3.75％提取。 石油的矿区使用费，国际上一般为销售收入的12.5%。我国海洋石油与国外合资经营时也采用这个费率。 不可再生自然资源的影子价格可按资源的机会成本计算； 可再生自然资源的影子价格可按资源再生费用计算。 5.社会贴现率（社会折现率） 社会折现率是各类工程项目在国家宏观经济角度，对其投资所应达到的收益率标准，也是工程项目国民经济效益评价中基准投资收益率。 社会折现率又是工程项目国民经济效益评价时对投入物和产出物折算为现值的折现率。 9.5 国民经济评价指标 国民经济评价的一般指标: 经济内部收益率、经济净现值以及投资净效益率 经济外汇净现值、经济换汇成本以及经济节汇成本 国民经济评价的基本计算报表有： 国民经济效益费用流量表（全部投资），用以计算全部投资（不分国内借款、国外投资）的经济内部收益率、经济净现值等指标； 国民经济效益费用流量表（国内投资），用以计算以国内投资为基础的各项指标，包括经济内部收益率、经济净现值等。同时，计算时应将国外借款及其本金和利息的偿还作为效益及费用； 经济外汇流量表，如果项目有出口创汇或替代进口节汇的直接或间接外汇效果时，应编制此表，用以计算经济外汇净现值、经济换汇成本或经济节汇成本。 1.经济净现值（ENPV） 经济净现值是按社会折现率将工程项目在计算期内逐年净效益流量折算成现值后的累计值。其表达式为： 式中，ENPV为经济净现值；B 为效益流入量；C 为费用流出量；（B－C）t，为第 t 年的净效益流量；n 为项目计算期；is 为社会折现率。 评判标准为： ENPV≥0，项目可行； ENPV＜0，项目不可行。 2.经济内部收益率（EIRR） EIRR是建设项目在计算期内各年经济净效益的现值累计等于0时的折现率。其表达式为： 评判标准为： EIRR≥is，项目可行； EIRR＜is，项目不可行。 3.经济净现值（ENPV） 经济外汇净现值是反映工程项目实施后