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钟祥市气象灾害应急预案 目录 1 总则 　　1.1 编制目的　　 1.2 编制依据 　　1.3 适用范围 　　1.4 工作原则 2 组织指挥体系及职责任务 　　2.1 组织指挥体系　　 2.2 职责任务 　　2.3 市级应急指挥机制 　　2.4 地方应急指挥机制 3 监测预警 　　3.1 监测预报　　 3.1.1 监测预报体系建设 　　3.1.2 信息共享 　　3.1.3 灾害普查 　　3.2 预警信息发布 　　3.2.1 发布制度 　　3.2.2 发布内容 　　3.2.3 发布途径 　　3.3 预警准备 　　3.4 预警知识宣传教育 　　3.5 气象灾害预警标准 4 应急处置 　　4.1 信息报告　　 4.2 响应启动 　　4.3 分部门响应 　　4.4 分灾种响应 　　4.4.1 暴雨 　　4.4.2 暴雪、低温、冰冻 　　4.4.3 寒潮 　　4.4.4 大风 　　4.4.5 高温 　　4.4.6 干旱 　　4.4.7 雷电、冰雹 　　4.4.8 大雾、霾 　　4.5 现场处置 　　4.6 社会力量动员与参与 　　4.7 信息发布 　　4.8 响应终止 5 恢复与重建 　　5.1 制定规划和组织实施　　 5.2 调查评估 　　5.3 征用补偿 6 应急保障 　　6.1 人力保障　　 6.2 财力保障 　　6.3 物资保障 　　6.4 通信保障 　　6.5 基本生活保障 　　6.6 交通运输保障 7 附 则 　　7.1 奖励与责任追究　　 7.2 预案管理与更新 　　7.3 预案解释部门 7.4 预案实施 1总则 1.1编制目的　　 建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为经济和社会发展提供保障。　　 1.2编制依据 　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》、《湖北省人工影响天气管理办法》、《湖北省气象灾害应急预案》和《荆门市突发事件总体应急预案》等。 　　1.3适用范围 　　本预案适用于我市范围内暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。 　　因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、森林火灾、道路结冰等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 　　1.4工作原则 　　（1）以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，最大程度减少灾害损失。 　　（2）预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 　　（3）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。 　　（4）分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。灾害发生地人民政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。 2 组织指挥体系及职责任务 　　2.1组织指挥体系　　 2.1.1市气象灾害应急指挥部 　　市政府成立市气象灾害应急指挥部，负责领导、指挥和协调我市气象灾害应急处置工作。 　　指挥长： 市政府分管副市长　　 副指挥长：市政府分管副秘书长　　　　　　　 市气象局局长 　　成员：市委宣传部，市民政局、市国土局、市安监局、市卫生局、市水务局、市农业局、市交通运输局、市环保局、市经信局、市住建局、市发改局、市财政局、市林业局、市公安局、市教育局、市城管局、市商务局、市广电局、市畜牧兽医局、武警钟祥市支队、市供电公司等部门负责人。 　　2.1.2市气象灾害应急指挥部办公室 　　市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局，由市气象局分管副局长任主任。必要时从成员单位抽调人员集中办公。 　　2.2职责任务 　　2.2.1市气象灾害应急指挥部主要职责：　　 贯彻落实国家、省有关气象灾害应急处置的法律法规和有关规定；领导和指挥全市气象灾害预防、预警和应急处置工作；负责组织制订全市气象灾害应急工作长期规划，部署全市气象灾害应急年度工作；决定启动和终止实施本预案；指导镇（乡、场、库）气象灾害应急工作；完成市人民政府和上级气象主管机构交办的其他事项，接受上级气象应急指挥机构的统一组织、指导和协调；决定其他气象灾害预警应急重大事项。 2.2.2市气象灾害应急指挥部成员单位主要职责 市委宣传部主要负责组织或指导有关部门在第一时间向媒体发布权威信息，召开新闻发布会，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息。督促新闻媒体及时播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息。 　　市