第1篇资本经营基础.doc

　　　　第1篇　资本经营基础 第1章 资本经营理论基础 1.1 企业经营方式与经济体制 随着我国经济体制的两次转变，即由计划经济体制向有计划商品经济体制转变，由有计划商品经济体制向社会主义市场经济体制转变，企业经营方式也发生了两次转变，即由单纯生产型向生产经营型转变，由生产经营型向资本经营型转变。 　　企业由生产经营型向资本经营型转变是有其理论基础的。这个基础就是经济管理体制和企业管理目标。无论是产品经营、商品经营、资产经营，还是资本经营，其产生与发展都与经济体制与企业目标相联系。 　　1.1.1计划经济体制下的产品经营 从新中国成立至1978年改革开放前，中国实行的是计划经济体制或行政命令经济体制。在这种体制下，有关生产、分配、甚至消费的决策都由政府计划权力机构做出，生产什么，生产多少，怎样生产，从何处取得资源，产品销往何处等都由政府行政命令决定，即企业属于单纯生产型的经营方式。此时，企业管理的基本目标是完成生产任务,追求产量目标。企业管理中也主要重视实物管理，讲求实物生产率或技术效率，而不重视价值管理。因此，产品经营是企业的必然选择。在这种经营方式下，宏观经济中不按价值规律办事，资源得不到优化配置；微观企业不讲经济核算，不敢追求利润，没有动力和活力。 1.1.2有计划商品经济体制下的商品经营与资产经营 　　1978年中国改革开放至1991年末，中国经济改革目标是建立有计划商品经济体制，试图通过计划经济与商品经济的结合，取长补短，解决计划经济体制下存在的诸多问题。这一时期的改革又可分为两个阶段： 　　第一阶段是从1978年末到1984年9月,改革基本思路是扩权让利,改变高度集中的计划经济体制。企业开始重视按经济规律，特别是按价值规律办事，企业经营方式也从单纯生产型向生产经营型转化。此时，企业再也不能只强调产品生产及产量，而要重视产、供销的衔接，追求收入与利润目标。这种经济体制与目标，决定了企业商品经营的产生与发展。商品经营虽然是对产品经营的进步，但是，由于商品经营忽视企业资产的投入与占用，因此，经营中重视产品消耗，轻视资产占用；争投资，争项目，轻管理、轻效率现象普遍存在，造成资源的严重浪费和综合经济效益的下降。 　　第二阶段是从1984年10月到1991年末,改革基本思路是政企分开、所有权与经营权适当分离。这期间，企业改革逐步从利润留成、利改税向厂长负责制、承包制、租赁制及少数企业股份制试点转化。由于重视政企分开及所有权与经营权分离，企业经营者对企业资产的占用、使用、处置等权力增大，同时对资产的责任也加大。企业目标已不简单是收入或利润，而是将利润等指标与资产的占用相联系。因此，资产经营取代商品经营成为必然趋势。但是，由于宏观上没能解决计划与市场的关系，企业资产经营只处于初级阶段，企业无法完全按市场规律有效配置与使用资产；同时，由于微观企业产权不清，资产经营缺乏与之相连的资本运作，经营范围与经营方式受大很大限制。另外，由于没有确立企业资本所有者的主体地位，往往成企业行为混乱，经营者行为短期化，所有者权益受到损害。 1.1.3社会主义市场经济体制下的资产经营与资本经营 　　1992年初以来，中国改革由政策调整转向制度创新，逐步进入建立社会主义市场经济体制的新阶段。企业改革方向是建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。企业经营方式在由生产经营型向资产经营型转变的基础上，进一步向资本经营型转变。资本经营的直接目标虽然也是利润，但它是站在所有者立场上，强调一定资本投入的利润最大化，达到资本增值这一根本目标。 　　为什么在市场经济条件下或企业建立现代企业制度的情况下，企业经营方式要发生转变呢？因为企业管理目标应与企业主体目标相一致。计划经济体制和有计划商品经济体制下，企业主体不明，因此目标混乱；市场经济体制下或现代企业制度下,产权清晰,企业主体明确，企业是企业所有者的企业。企业的基本目标应与企业所有者的目标一致。那么，在市场经济体制下或现代企业制度下，企业的所有者是谁？其目标又是什么呢？ 　　作为一个企业，经营的基础是必须拥有一定资源，包括资本资源和劳动力资源。企业的所有者是资本资源的所有者还是劳动力资源的所有者呢？这里存在两种不同的观点。一种观点认为，资本所有者是企业的所有者，即资本所有者以其资本投入为基础，雇佣劳动力，资本所有者是企业的所有者,劳动者是企业的雇工，这就是所谓资本雇佣劳动制。另一种观点认为，劳动所有者即劳动者是企业所有者，劳动者以劳动为基础，通过雇佣资本进行生产经营。此时，劳动者是企业所有者,资本是企业购买的生产要素，这就是所谓劳动雇佣资本制。在商品经济条件下,劳动雇佣资本制是不能成立的，因为在劳动雇佣资本制度下，企业只能负