中国征收房屋地产税应具备的条件.doc

中国征收房地产税应具备的条件 国贸2班 1112310226 魏毅 摘要：随着中国经济的发展，城市化进程不断加快。城镇人口不断增加，随之而来的是对住房需求的激增。在高房价下，人民生活负担加大，生活质量的提高明显受限。作为宏观经济政策的重要杠杆，中央政府希望通过税收，主要是征收涉及房地产领域的税种，来抑制投机需求，以降低房价，使商品房的价格能回归到消费者预期价格。但是，这一政策的实施需要具备一定的条件。 关键词：房地产税 房价调控 房地产税作为一种宏观调控经济的手段，它的实施是以一定目的为前提的，也就是说房地产税的实施是政府干预房价的一项工具。但是，就目前中国房地产市场主要的情况来看，中国政府的房价调控主要以控制房价过快上涨为主。也就是说，就目前而言，房地产税征收的条件就是中国开征房地产税是否能够有效的抑制过快上涨的房价。中国征收房地产税应具备以下条件： 完善的房地产信息系统 政府要征税，是要以一定的信息为依据来确定税基的。首先，我们国家的房产种类较多，而且每户拥有的房地产信息较为混乱。信息收集起来较为复杂。没有完善的房地产信息系统作为征税的依托，即便征税也会出现征税不公平和大量逃税的现象，政策效果大打折扣。由此引发的新一批纳税人的反弹也会为社会问题层出的当下社会增加新的困扰。而且，最后实际纳税的并非最有能力决定房产价格的那批人，只能损害中国的中产阶级。而一个国家的稳定在很大程度上取决于中产阶级。中国要尽快建立起自己的一套个人财产登记制度，登记的财产才是合法的财产，才受法律的保护，尽快完善个人住房信息采集工作。这才是开征房地产税的第一步。 透明、可信赖的税务征收系统 中国纳税意识低，偷税漏税现象普遍这是中国税收领域的一个特征。其中有很多原因，但有一条就是民众对政府的不信任。民众不知道自己血汗钱被用在什么地方。当然，社会中真正有实力的人有更好的投资渠道会把自己的资金用于其他方面的投资。开挣房地产税不能实现中国当下贫富不均的问题。中国税赋已经够高，国家的财富属于人民，如果征税不是以提高贫困者收入以实现社会公平，而是以打击中产阶级的方式，那么这种政策是失败的也是不道德的。中国的税收征收制度不透明既为开征新税设下了障碍同时降低了民众心理所能接受的程度。政府的民生决策民众参与的很少，如果说从法理上国家财富属于国民，那么我们每个公民都有所有权。但是又告诉我们，作为普通公民只有所有权，连收益权都不确定，甚至在现行体制下，你无法选择你的代理人。这种不透明的税收制度怎么能够保证税收顺利地征管使用？所以这是一个前提，也是中国社会需要思考的一个课题。 类似政策成功的经验 中国中央政府一直以来都在不断地通过税收调节房价，收效甚微。原因在于，中国的房价的走高最主要的两条原因在于：地价过高，刚性需求巨大。首先来说刚性需求巨大这一原因，如果说政策的制定以为是在抑制需求的话，而不是更多的采取疏导的办法，那么政策从一开始就注定是失败的政策。因为经济的发展在于增进福利。抑制就是削弱福利，中产阶级的利益受损，贫困者的福利也很难增进。政府应该做的就是要增加保障房的供应，增加购房补贴，同时发展中小城市，分散一线城市的人口压力。同时，也应该对中国的税制进行改革，好的税制并不是说政府掌握很多资金，而是用以改善人民生活的事业资金充沛。中央政府应通过其他方面给地方政府以财力支持，改变地方政府靠土地出让金来增加财政收入的局面。抑制房价不是简简单单地靠征收房地产税可以解决的。税收是民众对未来生活的投资，而不是政府的财富，更不是人民公仆的财富。 充足的民意基础 政府要征税需要得到民众支持，也就是说要有民意基础。但是就目前而言，中国大多数民众并不支持开征房地产税，民众只是希望政府出台政策使房价降下来，但并不希望自己的收入减少。开征高额税收类似于行政处罚，政府希望民众不要对房地产市场需求过旺，不听话而又没有实力保护自己财产的中产阶级一旦违背政府意愿就要成为替罪的羔羊。民众则在乎自己的收入如何增加，在乎自己能否过得上更好的生活。如果说政府征税能使民众交一块钱的税而获得多于一块钱的未来收益，那么理性的民众肯定会支持政府的决议。而如果政府告诉民众，我们的征税只是处罚，而又不能保证处罚的效果是否能够实现预期的目标。理性经济人只会反对这样的决策。没有民意基础，人民的政府就不应该断然决策。 综上所述，就目前中国而言尚不具备征收房地产税的条件。而从中央政府想要调控房价的目的出发，征收房地产税无法实现中央政府的愿望。中国是市场经济，市场经济就应该回归最初的供求关系上去解决。民众需求旺盛，就应增加供给，更何况税收政策对刚性需求调控的效果几乎为