商鞅变法之房屋地产改革.doc

商鞅变法之房地产改革 商鞅变法是中国古代一次成功的变革记为新发，他让秦国成为一个强大的国家，并且为以后秦国统一六国奠定了基础，而且确定了法治的思想。经过商鞅变法，秦国经济上，改变了旧有的生产关系，废井田开阡陌，从根本上确立了土地私有制；政治上，打击并瓦解了旧的血缘宗法制度，使封建国家机制更加健全，中央集权制度的建设从此开始；军事上，奖励军功，达到了强兵的目的，极大的提高了军队的战斗力，发展成为战国后期最强大的封建国家，为秦的下一步的战略发展创造了有利的条件，为统一全国奠定了基础2004-2013年，中国房地产市场的“十年调控”。政府工作报告中，连续十年屡屡被强调的“房地产调控”悄然淡化，取而代之的是“促进房价合理回归”。十年调控提供的经验在于，调控要以经济手段为主为先，行政手段为辅殿后，同时房地产调控要改革先行，包括住房供给制度改革、财政制度改革、税收制度改革、土地交易制度改革、金融和资本市场制度改革以及住房交易制度改革。改革必然要触及既得利益，必然会遭到方方面面的反对。历史上任何一次变法维新，都不仅是一种治国方略的重新选择，而且是一种利益关系的重新调整，这也便是改革会遭到阻力的真正原因。　　 近年来，在住房问题上出现了几个现象，一是需要住房者买不起住房与不需要住房者热烈炒房的逆反现象；二是保障性住房不足与已购商品房闲置并存现象，三是“房奴”背负还债重压与“房叔房姐”轻松赚钱的不均现象；四是“政府坚持搞好房地产市场调控不动摇、遏制了房价过快上涨势头”与“百姓仍称房价越调越高”的不认同现象；五是住房建设成本不断上升、政府保障房建设能力不足的两难现象。一言以蔽之，就是没有形成完善的国民基本住房保障制度，没有实现政府和民众共同认可的房地产市场调控目标。 对于这十年的调控，公众中存在有批评声音，认为调控并没有达到理想效果，甚至是“空调”，我不完全赞同这样主张。事实上，假如没有调控，房价一定涨得很疯狂，所以我们要庆幸，十年调控让房地产市场大体处于弱势平衡的状态，没有完全平衡，绝对平衡；虽然市场供不应求，房价涨得很快，泡沫不断地扩大，但是总体可控，没有达到不可想象的地步。 　 “十年调控”被人诟病的一个常见问题是所谓的“一刀切”。住房市场要不要调控、何时调控、如何调控、如何转换等问题，一切听从中央政府发令，齐步走，税收、信贷利率、费率等经济手段全部由中央政府大权独揽，地方并没有多少自主权。事实上，房地产市场是一个区域性为主、扩散性为辅的市场，各地市场千差万别，全国“一帖药”怎么能医治各地的百病呢？当时而立法，因事而制礼　　首先从需求端出发，将需求分成住房自住需求、住房他住需求、住房无住需求三类区别对待；其次，从供应端出发，针对普通型中小套型住房、改善型中大套型住房、豪华型大套型住房区别地适度扩大供给；再次，调控要以经济手段为主为先，行政手段为辅殿后；最后，地产调控要改革先行，包括住房供给制度改革、财政制度改革、税收制度改革、土地交易制度改革、金融和资本市场制度改革以及住房交易制度改革。 管好一头，放开一片。“管好一头”就是全面建成小康社会呼唤国民基本住房保障，以配租、配售、提供租赁补贴等方式为住房困难者提供基本住房保障，并为保障房建设提供资源配置保障；“放开一片”就是放开限售、限贷、限价监管，让商品房投资、开发、经营行为按照“市场在资源配置中起决定性作用”规律运行，按照市场规则、市场价格、市场竞争调节，实行独立的房地产价格评估指导制度，让放大了的房地产商品功能、保值增值功能按照价值规律回归正常状态。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?