协调政策促进低碳经济的发展-oecd.pdf

协调政策、 促进低碳经济的发展 综述 Secure Sustainable Together 综述 2014年5月，经合组织成员国以及欧盟的部长和代表齐聚经合组织部长级理事会会议，委任经 合组织与国际能源署（IEA）、核能署（NEA）和国际交通运输论坛（ITF）一道“继续支持 1 UNFCC（联合国气候变化框架公约）谈判并就不同领域 政策的协调问题进行研究，以期在各国 成功实现向可持续低碳、适应气候变化型经济的过渡，并在2015年经合组织部长级理事会会议进 行汇报。” 为回应上述要求，经合组织等于2015年编写的报告《协调政策、促进低碳经济的发展》指出了现 有政策和监管框架与气候政策的不一致之处（即可能削弱气候政策效力之处）。本文综合了四家 机构就现有政策和监管框架与低碳经济的不一致之处得出的初步分析结果。 1 这些领域包括经济、财政、金融、竞争、就业、社会、环境、能源、投资、贸易、发展合作、创新、农业和可持续粮食生产、区域和城市以及交通政策。 目录 协调度更高的政策可促进低碳转型 2 核心气候政策工具：十分必 3 I. 交叉政策领域 4 1. 扩大可持续低碳投资和融资规模 5 2. 税收：着眼能源及其它 6 3. 协调创新政策与气候政策动态 7 4. 国际贸易和低碳转型 8 5. 调整政策，加强气候变化适应性 9 II. 具体活动中的政策协调 10 6. 重塑电力系统投资信号和激励措施 11 7. 选择可持续的城市交通系统 12 8. 强化政策激励，实现土地的可持续利用 14 结论 15 参考文献 16 “ 《协调政策、促进低碳经济的发展》对政策和 监管框架与气候政策目标之间的协调程度做出了 初步诊断。解决政策与气候的不协调还可促进实 现绿色和包容性增长。” 本文件及其中所包含的任何地图均不影响任何领土的状态或主权、国际边界或界限的划 定，以及任何领土、城市或地区的名称。 © OECD, 2015 © 除非特别标注，摄影照片来源于 设计、图像处理和印前打样作业由位于牛津的Baseline Arts Ltd完成。www.baselinearts.co.uk 目录. 1 协调度更高的政策可促进低碳