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增效扩容改造有关要求-农村水电
附件1
农村水电增效扩容改造有关要求
一、申报条件
(一)纳入改造的河流应具备的条件
1.规划规划河流灌溉、供水和生态流量指标
2.河道上没有违规电站至少有1座增效扩容改造的电站。
.改造方案资金筹措方案落实。
..(二)电站实施增效扩容改造的条件
1.2000年之前投产、2001年之后水轮发电机组未进行整体升级改造,电站业主自愿申报。
2.以电量计算的增效扩容潜力原则上需达到20%以上。
3.符合规划与沿河群众没有或可通过改造得到解决4.基本建设手续完备,产权明晰,管理规范,已落实安全生产“双主体”责任。
5.业主诚信记录,具备较强的筹融资能力,能够保证改造资金及时落实到位。
、改造内容
()河流生态的内容
河流生态应遵循“以自然修复为主,人工为辅”的原则,工程性措施限定于农村水电站拦河设施及下游减脱水河段。
1.为满足河流生态需求,生态机组或设施。
2.增设河道生态流量监测、电站梯级联合调度所必需的。
3.在保障河道生态流量下泄后,河流生态功能自然修复仍存在困难的河段,可采取连通性恢复及生境修复等措施。
4.无法河流生态,应报废退出。
()的内容
1.
2.
3..
项目单位应按规定开展前期工作,需审批的单项工程完成审批后,管理权限管理权限编制农村水电增效扩容改造方案(简称改造方案),绩效目标
公示无异议的河流改造方案,应按管理权限逐级汇总至省级水利、财政部门省级农村水电增效扩容改造实施方案(简称方案)。
(二)复核备案
水利部、财政部组织专家对实施方案进行复核,提出意见。各省修改完善后报水利部、财政部备案。
备案的项目调整应从严控制,于2018年前水利部、财政部备案。
财政部会同水利部根据中央财政年度预算和备案的省级实施方案等,采取先预拨、后算的方式拨付奖励资金
各级财政、水利部门要指导、督促项目单位严格按照基本建设财务会计制度做好项目财务管理工作,保障资金安全,提高资金使用效益。
五、
()组织实施
增效扩容改造实行地方负责制,由地方水、财政部门负责组织实施,水利部、财政部负责指导协调和监督检查。
由牵头组织实施负责具体实施()项目验收
新建的堰坝等工程按照有关规进行验收增效扩容改造电站生态机组按《农村水电增效扩容改造项目验收指导意见》进行验收绩效评价()评价
绩效评价工作以河流为单元水利、财政部门委托第三方
省级水利、财政部门组织对河流绩效评价报告在省内公示,对公示有异议的进行重点复核,编制省级绩效评价报告,及时上报水利部、财政部。
(二)绩效
省级绩效评价实行100分制,得分由河流生态改造、电站增效扩容改造、实施管理与长效机制建设等三部分组成,分别以应修复的减脱水河段长度、增效扩容改造后电站装机容量(含生态增结果分为3个等级:得分90分以上且在全国前20%以内的省份为优秀,60分以上的其他省份为合格,
(三)评价结果运用
财政部、水利部根据核定的绩效等次进行奖惩:
绩效评价优秀的,给予中央财政奖励资金总额5%的额外奖励,专项用于农村水
绩效评价合格,
绩效评价不合格的,资金。
追回资金。
,全额追回资金。
绩效评价增效扩容改造电站发电量总体提升20%的;
四是存在项目不符合申报条件的;
五是存在骗取或截留挪用财政资金等违规违法问题的。
附
1-1 生态改造项目情况表
1-2 电站增效扩容改造项目情况表
1-3 生态改造项目验收表
1-4 电站增效扩容改造项目验收表
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