泛北部湾区域经济增长.doc

今年1—9月，广西北部湾港务集团旗下防城、钦州、北海三港完成吞吐量2979．733万吨，同比增长24．65％；集装箱吞吐量完成20．22万?TEU，同比增长43．2％，港务集团实现利润近亿兀。广西自治区政府提出泛北部湾经济合作“一轴两翼”的发展战略，加快了东盟自由贸易区的规划建设。北部湾组合港将如何发挥港口优势为培育泛北部湾区域经济增长极呢?目前，带着这个问题，记者采访了广西北部湾港务集团董事长叶时湘。　　从各自为政到携手合作叶时湘告诉记者，去年广西沿海港口万吨级以上的泊位达到19个，总吞吐能力达到5000万吨以上。然而长期以来，由于广西沿海的防城、钦州、北海三大港口地域相近、干线相同、腹地叠加以及地方利益驱动等因素，港口间一直存在着非良性竞争，致使广西沿海港口的布局和结构性矛盾、资源粗放利用、重复建设等问题突出，港口的效益和竞争力受到削弱。　　随着中国—自由贸易区建设步伐的加快、西部大开发的深入实施、泛珠三角区域合作的推进，尤其是泛北部湾经济合作战略构想的提出和实施，广西沿海港口获得了前所未有的机遇。面对机遇，自治区政府果断促成了沿海三港实现产权重组整合，三大港口走向携手合作。　　今年2月14日，广西北部湾国际港务集团有限公司成立，其作为自治区政府直属的国有独资企业，由广西沿海三港和广西沿海铁路股份公司的部分国有资产重组整合设立而成，主营港口建设经营管理、铁路运输、道路运输等，注册资本20亿元人民币。目前，该公司已拥有生产性泊位45个，其中万吨级以上泊位29个、5万吨级以上泊位13个，年通过能力超过4500万吨，初步形成了以集装箱、铁矿石、有色金属矿石、硫磷、非金属矿石、煤炭、液体化工、粮食、油气等码头为主的港口生产结构布局和港口物流体系布局。“十一五”期间，公司将新建万吨级以上泊位39个，新增吞吐能力6700万吨，到2010年，公司货物吞吐能力将达到1亿吨，2020年达到3亿吨。　　在谈到北海港、钦州港、防城港将来如何分工、定位时，叶时湘说，港口资源的整合并不是单一的，而是立体的，北部湾港作为一个品牌，将超越过去分散的三个地方港口的概念。为避免三港出现同质化，??目前以统一规划、建设作为大前提，设计一个多元投资的概念，最后实现统一管理，消除恶性竞争，特别是在价格上的恶性竞争，实现港口的良性持续发展。　　防城港是我国大陆海岸线最南端的深水海港，水域陆域宽阔，可利用岸线长，可建多个万吨级以上的深水泊位，是我国沿海25个主要港口之一，具有连接我国西南地区并作为其出海大通道的作用。因此，防城港的建设与发展，不仅要考虑广西发展工业的需要，更要考虑其作为国家综合运输枢纽的作用。钦州港位于防城港和北海港之间，具有良好的天然深水水域。近期要以工业港开发为主，以临港工业特别是重化工业为依托，逐步形成以重要原材料等大宗物资运输为主的规模化、集约化港口。在港区规划上要逐步发展成为支持西南地区物资出海的功能与作用。北海港则结合北海市环境保护和优良生态及旅游资源开发的要求，以外向型加工业为依托，发展现代物流，形成以商贸和清洁型物资运输为主的集约化程度较高的综合性港口。　　主动融入泛北部湾区域合作　　广西沿海、沿边、沿江，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈合作的结合部，区位优势明显。随着中国一东盟自由贸易区的建立，广西作为连接西南、华南、中南、以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。叶时湘说，今年第四界东盟博览会及中国东盟港口发展与合作论坛的举办，展示了广西在多区域合作中的重要地位。随着我国西部大开发战略的实施、泛珠三角经济圈的构建和中国——东盟自由贸易区建设的不断推进，广西作为双向连接中国与东盟的大通道和重要桥梁，其双向促进中国与东盟开放的地位和作用也将日益突出。广西北部湾港月群将充分发挥比较优势，合理利用各种资源，积极参与国际经贸合作，积极推进港口一体化、港城一体化，提升泛北部湾地区的国际物流发展与辐射能力，主动融入泛北部湾经济合作“一轴两翼”的发展战略中。　　目前，广西北部湾港务集团已和世界80多个国家和地区的220个港口通航，海运网络覆盖全球，集装箱航线开辟有东南亚、东北亚、中东、欧洲、美西、美东、澳门、香港的国际和地区直航或中转班轮航线，以及防城港一蛇口／赤湾——全球集装箱公共快线。主要外贸航线还有：马来西亚丹戒帕拉帕斯——新加坡——防城港，??防城港——日本——韩国，防城港——海防，香港——海防——防城港等近洋航线，以及经香港中转到世界各地的远洋航线。就如何进一步加强与东盟国家各主要港口之间的交流互动，促进彼此的合作问题，叶时湘说，??目前，广西与东盟国家的一些港口已经开展了双向交流活动，通过缔结友好港的方式促进双方交流，并通过开展员工培训、经验技术交流、高层管理人员互访等一些交流合作项目，增强了解和