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中国经济之展望2013：调结构将成明年经济重点 2012年12月13日 07:14 中国新闻网 微博 评论 　　展望2013，中国经济将加快推进结构战略性调整，推进多项重要领域改革，城镇化将成为经济增长的新动力，中国经济将在不停顿的改革之中健步前行。 　　编者按：十八大之后，改革再度升温，而这一年，虽然中国经济减速，但围绕改革的关注和讨论从未停止。年终岁末，让我们一起回顾这一年中经济改革的进步、探索和争议，一起展望2013。 　　中新网12月13日(财经频道 李金磊)十八大之后，改革再度升温，新一届中央领导多次强调改革的重要性。展望2013，中国经济将加快推进结构战略性调整，推进多项重要领域改革，调结构将成明年经济重点，城镇化将成为经济增长的新动力，中国经济将在不停顿的改革之中健步前行。 　　新一届中央领导多次强调改革 　　十八大后，新一届中央领导多次强调了改革的重要性。12月7日-11日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在广东考察工作时指出，改革不停顿 开放不止步。现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。 　　12月4日，中共中央政治局召开会议，会议在分析研究2013年经济工作时指出，要扎实推进重点领域改革，扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，推进国有经济和农村改革，抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。 　　11月30日，中共中央总书记习近平在党外人士座谈会上指出，明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，要坚持社会主义市场经济改革方向，搞好顶层设计，及时推出一些有针对性的改革措施，坚持整体渐进和局部突破相结合，大胆探索，务求实效。 　　11月21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上指出，全面领会十八大精神，必须充分认识加快改革的重要性和紧迫性。这是我国发展的最大“红利”。 　　对于近期领导人多次强调改革，国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠[微博]在接受中国广播网采访时表示，十八大刚刚过去还不到一个月，但是改革的气息已经扑面而来，从李克强总理谈到“改革是最大的红利”，到习近平总书记现在谈到“空谈误国，实干兴邦”，再到这次重走92的南巡之路，中国正在启动二次改革开放，而且这次的气息可能比我们预期来的要更早一些，也更实在一些。 　　“调结构”将成明年经济重点 　　“加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓”，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平近日在广东考察工作时指出。习近平强调，我们要继续大胆探索、扎实工作，坚定不移推进体制创新、科技创新，落实创新驱动发展战略，推动经济发展方式转变，推进经济结构战略性调整，为推动科学发展增添新动力。 　　而12月4日召开的中共中央政治局会议也指出，要加大经济结构战略性调整力度。摩根大通首席中国经济学家朱海在接受记者采访时表示，官方释放的信号是，明年将允许温和经济增长，在容忍较低的经济增速同时，对增长质量有较高的要求，更加注重结构调整。 　　据人民日报12月4日报道，南方基金首席策略分析师杨德龙[微博]认为，明年宏观政策的总体目标应该是“稳增长、调结构”，其中调结构是很重要的一点。原来的经济增长模式是靠“高污染、高耗能、高资源性”三高行业拉动的增长，对出口和房地产严重依赖，但这种增长模式已经发展到头，现在我们环境已经污染得厉害，低端产品的出口也占了世界约40%的比重。 　　国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠则表示，未来我们要实现全面建设小康社会，就要实现经济结构的调整和产业的升级，这是中国经济转型和社会转型大的力量促动，但是成本在上升，劳动力在上升，资源在上升，所以我们经济结构调整可能面临着内外夹击的困难环境，这个问题在很长一段时间内都是对中国的挑战。 　　城镇化将成中国经济增长新动力 　　未来中国经济增长的新动力在哪里？国务院副总理李克强11月28日在中南海紫光阁会见世界银行[微博]行长金墉时指出，中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。 　　中央政治局会议给出的答案也包括城镇化：“要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。”据测算，每一个百分点的城镇化率，对应的都是上千万人口以及数以万亿元计的投资和消费。相比于已不适用的“出口导向”及“投资驱动”型经济模式，中国经济未来的动力在自主创新，未来的空间在城镇化。可以预见的是，产业转型与升级、新型城镇化建设将继续推进，力度不断加大。 　　中国国家信息中心首席经济师范剑平[微博]表示，政治局会议对新一年经济工作安排的亮点在于