高一政治学案：第二课 我国公民的政治参与(新人教必修2).doc

第二课 我国公民的政治参与（新人教必修2） 【考纲考点解读】 明确考纲 我国公民政治参与的途径和方式 我国的选举制度及选举方式 公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 公民要负责地行使民主监督权利 课程标准 1.评述具体事例，比较不同选举方式的特点；表达公民依法行使民主选举权利的正确态度。2.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值。3.列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与民主管理权利的途径和方式。 1.本部分考题集中于公民的选举权和被选举权、公民参与民主决策的方式和意义、公民监督权的实行的合法渠道、群众基层自治的表现形式及意义等。题型主要是选择题，侧重基础知识的考查。2.从设问方式来看，问题提出时用词多样化，比如选择题中多用“说明”、“体现”、“表明”、“启示”、“是因为”等词语，要求学生有针对性地进行选择，思维能力要求高；主观试题设问多为提供建议、组织活动，突出考查学生的实践能力。3.结合近期一系列关系群众切身利益的法律法规和政策制定过程中，有关部门进行听证和公开征求意见的事例，理解公民参与政治生活的原则、内容、方式和途径。4.结合社会主义新农村建设，分析村民自治的完善和成就及村民如何行使权利进行民主管理。5.结合国家加大反腐力度的案例，明确公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，探究参与民主监督的责任和价值。 【考点精讲精析】 一、知识梳理 （一） 1.民主选举的不同方式 项目 从选民角度 从候选人角度 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 选民直接投票选举 选民先选出自己的代表，再由他们代表选民选举 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于当选名额 优点 每个选民都有机会表达自己的意愿 在选民多、分布较广的情况下较合适 能比较充分地考虑当选者结构的合理性 能为选民提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争 缺点 选民较多、分布较广的情况下无法使用 每个选民都不能直接选择自己信赖的人 在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性 容易造成虚假宣传、金钱交易 【温馨提示】 直接选举和间接选举的适用范围： （1）直接选举适用于县级以及县以下的人大代表的选举，及城市居委会、农村村委会选举。 （2）间接选举的适用范围：全国人民代表大会代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表、乡镇以上各级政府的组成人员的选举。 直接和间接选举与等额、差额选举的侧重点问题： 直接选举和间接选举主要是比较成本问题，等额选举和差额选举主要是比较选举结构的问题。 【知识拓展】 普选制： 公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度，就是普选制。在选举中，由选民直接投票选出国家权力机关代表，或由选民选出代表，选举人或代表团，尔后由他们去投票选出国家权利机关代表。广大选民通过直接选举或间接选举，行使自己的民主权利。 （1）要根据社会经济制度、物质生活条件、群众的文化水平等具体条件来确定选举方式。 （2）选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 3.我国的选举制度 我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 4.珍惜自己的选举权利 （1）公民只有行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理社会事务，管理经济和文化事务。 （2）是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 （3）公民行使好这一权利，是公民政治参与能力提高的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。 5.公民应该如何行使选举权 （1）公民要不断提高参与民主选举的素养，真正选出代表人民利益和意志的人。 （2）行使选举权应出于公心，以人民利益为重。 （3）要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。 对民主选举模式—— “海选”的认识 在政治生活中由选民直接提名、确定候选人进行选举，犹如从大海中捞取珍珠一样选择自己信任的人，就是海选。“海选”是中国农民在村民自治中创造的一种直接选举方式，用四个字概括，就是“村官直选”。“海选”的原则、方法、程序已逐步趋于理性和成熟，选民充分享有选举权和被选举权，选举过程更公正和选民参与更广泛。 （二）公民参与民主决策的方式及意义 1.公民参与民主决策的多种方式 （1）间接参与 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 （2）直接参与 ①通过社情民意反映制度参与民主决策。 ②通过专家咨询制度参与民主决策。 ③通