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二O一一年述职述廉报告 黄梅县人民防空办公室 二O一一年，我办在县委、县政府、县人武部和上级人防主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习践行科学发展观，紧紧围绕人防事业科学发展这一主题，全面贯彻落实《人民防空法》、《湖北省实施〈人民防空法〉办法》、国发[2008]4号和广州军区、中南五省区15号文件精神要求，积极探索人防建设融入经济发展，与城市建设相结合，参与应急管理新路，全面超额地完成了2011年度市人防办责任目标任务，实现了人防事业又好又快发展，确保了我县人防事业在全省争强进位，在全市名列前茅。先后于今年5月份我办被市委、市政府授予“市级最佳文明单位”；6月份被县委授予“先进基层党组织”；7月份被省政府、省军区授予“全省人防工作先进单位”；8月份被市政府、军分区授予“人防建设先进城市”；8月份被省档案局授予档案目标管理“省一级”达标单位；10月份被广州军区国防动员委员会授予“人防工作先进集体”。现就廉政建设和各项工作情况汇报如下： 一、廉政建设 1、加强机关效能建设。制定了《黄梅县人防办机关效能考核评议办法》，全面落实各项制度，加大投诉处理力度，营造了优良的发展环境。深入开展了机关规范化建设管理活动，各科室工作效率和服务水平显著提高。加强干部作风建设，对领导干部落实“五个不许”规定、办理婚丧事宜、制止用公款大吃大喝等方面作出了明确规定，要求单位干部认真遵守“四大纪律八项要求”，实现了对干部日常工作管理的制度化、规范化。充分发挥领导班子作用，执纪办事综合考虑政治、经济和社会效果，既严肃执纪，充分体现纪律的严肃性，又综合考虑各方面的因素，调动和保护广大干部的创新意识和工作热情。 2、预防腐败体系初步形成。一是加强教育，筑牢党员干部思想道德防线。进一步完善党风廉政“大宣教”格局，把党风廉政教育纳入全办宣传教育的总体部署。突出重点教育内容，在科级领导干部、重点科室、重点岗位的党员干部中，开展上“三个代表”重要思想、三个《条例》、先进人物事迹及案件反面典型教育。二是加强制度建设，构筑反腐倡廉预防体系。推进行政审批制度，以贯彻落实《行政许可法》为契机，行政管理体制进一步理顺。严格遵守财务制度，严格执行“收支两条线”规定，财务制度进一步健全；健全完善选人用人制度，形成了科学的用人导向和干部激励机制。建设工程招投标和政府采购制度得到落实，充分发挥了制度在预防腐败中的制约作用。三是加强监督，形成正确行使权力的制约机制。认真贯彻落实《党内监督条例（试行）》，制定了《黄梅县人防办腐败风险排查预警化解工作实施方案》，把对“一把手”的监督和管钱、管物、管人等权力相对集中的岗位工作人员的监督作为重点监督对象，认真执行领导干部报告个人重大事项、民主生活会等制度。把对工程建设等重大经济活动的监督作为监督的重点内容，坚持关口前移，提前介入，全程监督。 3、全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的总抓手，突出责任落实，狠抓三个环节，注重工作实效，形成了单位统一领导、科室各负其责落实党风廉政建设责任制的良好局面。细化责任分解，明确责任主体，对反腐败工作任务作了专题研究，制定了《黄梅县人防办党风廉政建设工作实施方案》，签订了《党风廉政建设目标管理责任书》。各科室对所承担的任务在科室内部再分解、再落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 二、各项工作情况 1、人防宣传力度进一步增强。一年来，我们在宣传中积极做好规定动作之外，于9月份邀请正县级退休老干部视察人防工作；9月9日协办“迎国庆、庆重阳”“人防杯”老干部运动会和“人防杯”老干部人防知识竞赛；人防“三防”知识教育由以往城区两所初级中学扩展到三所，接受教育的学生达3000多人；今年我办干部职工先后在《中国人民防空》发表文章2篇，《湖北人防》5篇，《黄冈日报》9篇，《黄冈人防》6篇。通过一系列寓教于乐等多层面、多形式的宣传教育活动，极大地丰富了广大群众业余文化生活，有效地宣传了人防知识，让全民了解到防空防灾基本常识，营造了全民关心人防事业的良好社会氛围，使全社会更加了解人防、理解人防、关心人防和支持人防。 2、人防结建工作进一步推进。今年来，人防“结建”工作成效显著。新审批人防工程一处，面积4000平方米人防工程；竣工验收人防工程一处，面积4000平方米，大大超过了市人防办下达的年度目标任务。人防联审联批工作机制不断完善，更加规范了人防行政审批，人防法律法规得到更好的落实。 3、全面构建一体化信息系统。我们在投入230万元建成的人防信息化指挥平台基础上，今年7月再次投入100余万元建设了装备有警报系统、单兵短波电台、3G图传系统的信息采集车，从而真正形成了上下衔接、相互贯通的信息化系统，人防综合应急能力得到进一步提升。今年3月，全省省级人防